Archivo del Autor: Javier Sierra-Rodríguez

Bicameralismo desigual y asimétrico David Delgado Ramos Curso de última actualización (2026/2027) El bicameralismo ha constituido el descriptor básico del modelo parlamentario español cuasi desde su origen constitucional, ya que, salvo en la Constitución de 1812 y en la de 1931, ha formado parte indisociable de nuestro parlamento. De hecho, durante la fase transicional y constituyente, al amparo de lo dispuesto en la Ley 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Política, existió también, de forma un tanto inédita para una fase preconstitucional, un modelo bicameral. Salvo en el caso italiano, donde el bicameralismo es perfecto, el bicameralismo, en los regímenes parlamentarios se caracteriza por su carácter imperfecto, dado que una de las dos Cámaras, normalmente, la Cámara Baja, se sitúa como vértice del sistema en sus relaciones con el Ejecutivo, dado que posee la facultad de otorgar la investidura al gobierno, pero también retirársela, lo que no sucede…

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Funciones del Parlamento español Miguel Revenga Sánchez Curso de última actualización (2026/2027) El artículo 66.2 de la Constitución, que es el que abre el Título dedicado a las Cortes Generales, enumera lapidariamente las tres funciones esenciales del Parlamento: la legislativa, la de control del Gobierno y la presupuestaria. Y además alude, sin enumerarlas, a las demás competencias que en la Constitución puedan estar asignadas a las propias Cortes; por ejemplo, las relacionadas con la Corona o con la designación de miembros de otros órganos. Fue un acierto del constituyente que, tras enunciar el carácter representativo de las Cortes, se haya hecho esa mención expresa al tríptico de potestades parlamentarias que condensan y sintetizan una larga experiencia histórica y reflejan hoy la centralidad del Parlamento en una sociedad que se pretende democrática y con una forma de gobierno en la que la forma monárquica de la jefatura del Estado se adjetiva…

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La potestad reglamentaria del Gobierno Luis Gordillo PérezCecilia Rosado Villaverde Curso de última actualización (2026/2027) El Parlamento es una asamblea colegiada y representativa que participa en la formación de la voluntad del Estado. Aunque suele identificarse con el poder legislativo, también delibera sobre los asuntos públicos, controla al Gobierno y dota de legitimidad democrática a decisiones fundamentales. Es la institución central de la democracia representativa. Sus miembros representan al conjunto de la comunidad política y ejercen, con carácter general, un mandato libre, que no procede jurídicamente del partido que promovió su candidatura, sino de la elección realizada por la ciudadanía (STC 10/1983, de 21 de febrero, FJ 4). Puede estar formado por una o dos cámaras y tanto su influencia como su posición institucional dependen de la forma de gobierno, del sistema electoral y de la estructura de partidos. No es un poder soberano ni ilimitado. En el Estado constitucional…

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La potestad reglamentaria del Gobierno María Acracia Núñez Martínez Curso de última actualización (2026/2027) El artículo 97 de la Constitución dispone que: “El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes”. Así, la Carta Magna diferencia entre la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de manera concisa. No es este el único artículo en el que la Norma Suprema alude a la potestad reglamentaria del Gobierno, el artículo 116 en sus apartados segundo y tercero también lo hace. En el apartado segundo se dispone que “El estado de alarma será declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de quince días, dando cuenta al Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorización no podrá ser prorrogado…

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La administración pública Gaspar Martínez Represa Curso de última actualización (2026/2027) La Administración es un poder público integrado por un complejo aparato organizativo con carácter instrumental al servicio de los intereses generales y la prestación de los servicios públicos necesarios para hacer posible el Estado social y democrático de Derecho. Está regulada en el Título IV de la Constitución junto al Gobierno, aunque de forma diferenciada respecto a este. Si bien la regulación constitucional toma como referencia la Administración General del Estado, sus principios resultan aplicables a otras muchas Administraciones públicas existentes. La Administración Pública está regulada por una pluralidad de normas, pero fundamentalmente por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, y la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, que son complementadas por las aprobadas por cada Comunidad Autónoma. Se establece una reserva de ley para la creación y regulación de órganos de…

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RECURSOS 4.1 EL PARLAMENTO El ParlamentoLuis I. Gordillo Pérez y Cecilia Rosado Villaverde Funciones del parlamento españolMiguel Revenga Sánchez Inmunidad e inviolabilidad parlamentaria María Salvador Martínez Disolución anticipada Carlos Fernández Esquer El Jefe de la oposiciónDavid Delgado Ramos 4.3. FUNCIÓN LEGISLATIVA A modo de introducción: las fuentes y su jerarquíaMaría Acracia Núñez Martínez Leyes ordinariasDaniel Capodiferro Cubero Leyes orgánicasDaniel Capodiferro Cubero Procedimiento legislativo (1 de 2)María Salvador Martínez. Procedimiento legislativo (2 de 2)María Salvador Martínez Procedimientos especialesLuis Miguel González de la Garza Los presupuestos: entre la función legislativa y presupuestaria**Fernando Reviriego Picón 4.2. LAS CÁMARAS PARLAMENTARIAS Bicameralismo desigual y asimétricoDavid Delgado Ramos Órganos de las CámarasAntonia Navas Castillo. Composición del Congreso de los DiputadosFernando Reviriego Picón. Composición del Senado españolFernando Reviriego Picón. 4.4. CONFIANZA PARLAMENTARIA Y CONTROL AL GOBIERNO Control parlamentario y exigencia de responsabilidad políticaMaría Salvador Martínez Moción de censuraMaría Salvador Martínez Cuestión de confianzaMaría Salvador Martínez Clasificación de…

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RECURSOS 3.2. GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN Presidente del GobiernoCarlos Fernández Esquer Investidura del PresidenteCarlos Fernández Esquer Las funciones del GobiernoCarlos Fernández Esquer Composición del GobiernoMaría Salvador Martínez El Gobierno en funcionesFernando Reviriego Picón Decreto Ley y Decreto LegislativoPenélope Oliva Boza La potestad reglamentaria del GobiernoMaría Acracia Núñez Martínez La Administración PúblicaGaspar González Represa En el listado de la izquierda encontrará el repertorio de materiales audiovisuales de esta categoría con entradas explicativas breves, infografías, videoclases y preguntas test OTRAS CATEGORÍAS: Historia y teoría del Estado constitucional Gobierno, parlamento, poder judicial y justicia constitucional Organización territorial Derechos fundamentales Derecho europeo y supranacional Lista completa de materiales

RECURSOS PODER JUDICIAL Administración de JusticiaSalvador Martínez Rompeltien Poder Judicial: principios y estructura** Composición del CGPJ María Salvador Martínez. Reforma L.O. 3/2024 Carlos Fernández Esquer Tribunal SupremoPedro Julio Tenorio Sánchez Ministerio FiscalLuis Miguel González de la Garza JUSTICIA CONSTITUCIONAL Marbury v. Madison y el nacimiento del control judicial de constitucionalidadPenélope Oliva Boza Antecedentes históricos del Tribunal ConstitucionalLluís Subiela Escat Modelos de control de constitucionalidadJorge Portocarrero Quispe y Antonia Navas Castillo Tipos de control de constitucionalidadAntonia Navas Castillo Composición del TCCarlos Fernández Esquer Recurso y cuestión de inconstitucionalidad** Recurso de amparoPedro Tenorio Sánchez Especial trascendencia constitucionalJavier Sierra Rodríguez

Estructura y contenidos de la Constitución Española Florentina Navas García Curso de última actualización (2026/2027) La Constitución española fue aprobada por las Cámaras el 31 de octubre, ratificada por referéndum el 6 de diciembre y promulgada el 29 de diciembre de 1978. La Constitución consta de un Preámbulo, 169 artículos distribuidos en once Títulos, cuatro disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y una disposición final. Preámbulo: Expresa importantes opciones políticas en forma de declaraciones solemnes. Carece de valor normativo supremo, aunque posee un importante valor interpretativo (STC 36/1981) Título Preliminar (arts. 1-9 CE): Contiene los valores y principios fundamentales que deben inspirar tanto el ordenamiento jurídico, como la actuación de los poderes públicos y que después se desarrollan a lo largo del Texto Constitucional. Título Primero, De los derechos y deberes fundamentales (arts. 10-55 CE) Artículo 10. Contempla la dignidad de la persona y el reconocimiento de los…

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Tutela del Rey Juan Ocón García Curso de última actualización (2026/2027) ¿Qué es la tutela constitucional? La tutela es una institución regulada en el artículo 60 CE que se dirige a garantizar la guarda y protección de la persona y los bienes del Rey durante su minoría de edad. Como sucede en buena parte de la regulación constitucional de la monarquía, el artículo 60 CE está fuertemente inspirado en nuestro constitucionalismo histórico, reproduciendo casi textualmente lo previsto en las Constituciones de 1812, 1837, 1845, 1869 y 1876. En todo caso, la ordenación constitucional de la tutela es ciertamente escueta, previéndose únicamente los diversos modos de designación del tutor y las incompatibilidades en su ejercicio. Además, a diferencia de la Regencia, cuya activación se prevé tanto en el supuesto de minoría de edad como en el de inhabilitación del Rey, el artículo 60 CE contempla la tutela únicamente para el supuesto…

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