Como directora de la Cátedra UNED – Instituto Lincoln de Políticas de Suelo, me complace presentar BRE-INS (Brechas Institucionales de las Políticas de Suelo: Encuentro Iberoamericano), un proyecto cofinanciado junto a la UNED que nace con una ambición clara: comprender y reducir la distancia entre la normativa urbanística y su aplicación real en el territorio.
En muchas ciudades de América Latina —y también en Europa— existe una tensión recurrente entre lo que establecen las leyes urbanísticas y lo que finalmente ocurre en la práctica. Estas diferencias, que denominamos brechas institucionales, son el punto de partida de este proyecto.
¿Qué entendemos por brechas institucionales?
Las brechas institucionales son los vacíos, obstáculos o contradicciones que impiden que las políticas de suelo y la planificación urbana se implementen de forma efectiva, equitativa y sostenible.
Se manifiestan en problemas como:
- la dificultad para ejecutar planes urbanísticos,
- la persistencia de suelos o solares vacantes sin activar,
- o la desconexión entre regulación, gestión y realidad urbana.
Un enfoque comparado para aprender entre contextos
BRE-INS propone un enfoque comparado entre América Latina y Europa, con especial atención a la experiencia española, con un doble objetivo:
- Diagnosticar los principales problemas de implementación de la planificación urbana en América Latina.
- Proponer soluciones aplicadas, basadas en experiencias locales exitosas y en el aprendizaje cruzado entre territorios.
No se trata solo de analizar, sino de transformar el conocimiento en herramientas útiles para la acción pública.
El objetivo es claro: acercar la investigación académica a los retos reales de la planificación urbana.
Una red iberoamericana de conocimiento
BRE-INS es posible gracias a una red internacional de instituciones y equipos de investigación en:
- Brasil (FGV CIDADES – São Paulo)
- Colombia (Universidad del Rosario – Bogotá)
- Ecuador (FLACSO – Quito)
- Además, el proyecto se articula con la comunidad de práctica The Participatory Group, presente en más de 70 ciudades de Iberoamérica, y cuenta con el respaldo del Lincoln Institute of Land Policy.
Una agenda común para las ciudades
La planificación urbana no es solo una cuestión técnica: es una herramienta clave para la equidad social, la sostenibilidad ambiental y la calidad de vida.
BRE-INS busca precisamente contribuir a esa agenda común, trabajando desde el derecho, la gestión y el conocimiento aplicado para mejorar la forma en que planificamos y habitamos nuestras ciudades.
Próximamente
En las próximas semanas comenzaremos a publicar una serie de entrevistas con las personas participantes del proyecto, donde compartirán sus investigaciones, experiencias y reflexiones sobre los retos actuales del urbanismo en Iberoamérica.
Un espacio para seguir construyendo, desde distintas miradas, una mejor comprensión de cómo transformar nuestras ciudades.