¿Se ha perdido la oportunidad del cambio?

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Las pasadas elecciones generales supusieron la quiebra del sistema de partidos español nacido en la Transición y consolidado tras las elecciones de 1982. Pero solo a medias. De un bipartidismo (imperfecto) se suponía que nos adentrábamos en lo que el politólogo italiano Giovanni Sartori denominó sistema de pluralismo moderado.

Se suponía que el nuevo Parlamento -con la irrupción de Podemos y Ciudadanos- superaría, por un lado, el viejo bipartidismo PP-PSOE y, por otro, se adentraría en los terrenos inexplorados de un pluralismo moderado en el sentido de que las cuatro formaciones protagonistas se encontrarían compitiendo por el centro político. Dos de ellas intentando quedarse para sí el centro-derecha (PP y C’s) y las otras dos disputándose la hegemonía del centro-izquierda (PSOE y Podemos).

Pero todo esto lo escribimos en condicional porque, salvo sorpresa de última hora al estilo catalán, parece que habrá que repetir elecciones. Lo que no han sido capaces de solucionar los partidos parece que tendrán que repararlo los ciudadanos.

Si vamos a elecciones en junio lo único claro es que no hay nada claro. Las encuestas publicadas en los últimos días hablan del repunte de unos y el hundimiento de otros, o todo lo contrario. Del defenestramiento de esos que repuntaban y de la recuperación del pulso de los que se daban ya por ahogados.

Muchos ciudadanos podrían estar pensando en volver atrás. En deshacer el camino andado

Si esto es así, la campaña electoral que, previsiblemente, comenzará dentro de unos días parece más decisiva que nunca.

A mí me gustaría sopesar aquí un mecanismo argumentativo que muchos ciudadanos podrían manejar si, finalmente, hay que volver a las urnas. Esta falta de resultados o, lo que es lo mismo, esta incapacidad del nuevo orden partidista para formar un gobierno alternativo al PP podría estar derivando en un tipo de descontento que conecta con la legitimidad misma del cambio político-estructural. Es decir, con la convicción de que tal cambio es necesario.

Y si esto es así, muchos ciudadanos podrían estar pensando en volver atrás. En deshacer el camino andado. Es como ese senderista que, después de horas de agotadora marcha, cae en la cuenta de que ha estado dando círculos y se encuentra, para su estupor, muy próximo al punto de salida.

Si a esta sensación de ineficacia y de falta de legitimidad le unimos la muy común percepción -señalada reiteradamente por los distintos barómetros del CIS- de la clase política como problema más que como solución a los problemas del país, el retorno a la casilla de salida se convierte en una posibilidad muy real si hay que volver a votar.

Moraleja: No conviene que nuestros políticos pretendan tomarle el pelo a una ciudadanía que en diciembre pasado ordenó diálogo y pacto. El diálogo ha sido deficitario y el pacto inexistente. Tal vez por ello se haya perdido la oportunidad del cambio.

extraido de: http://www.eldiario.es/tribunaabierta/perdido-oportunidad-cambio_6_508209196.html

Alejandro Tiana Ferrer, rector de la UNED

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El secretario de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades del Ministro de Educación, Cultura y Deporte, Marcial Marín Hellín ha asistido al acto de toma de posesión de Alejandro Tiana Ferrer como rector de la UNED. Junto a ellos en la mesa presidencial: Carmen Perona, en representación del Consejo Social y Beatríz Badorrey, secretaria general de la UNED en funciones.

 

 
 

El salón de actos de la Facultad de Educación ha sido el escenario elegido para celebrar la toma de posesión de Alejandro Tiana Ferrer como rector de la UNED, un acto que ha contado con la asistencia del secretario general de Universidades, el subsecretario del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, el director general de Universidades y de Investigación, el rector y vicerrector de la Universidad de Alcalá, el rector de la Universidad Antonio de Nebrija, el rector de la Universidad Camilo José Cela, el vicerrector de la Universidad Rey Juan Carlos I, el presidente del Consejo escolar del Estado, la directora de la Escuela Nacional de Sanidad, el gerente de Patrimonio Nacional, el director general de servicios del Ministerio de Agricultura. Pesca, Alimentación y Medios Ambiente, el secretario general del Consejo General de la ONCE, el delegado general de Estudiantes y cientos de miembros de la Comunidad Universitario UNED: rectores honoríficos, vicerrectores, decanos, directores de Escuela, directores de Centros Asociados, directores de Institutos Universitarios, profesores y personal de administración y servicios, además de amigos y familiares.

La UNED debe ser una universidad más pública
Tras prometer su cargo, en su discurso de investidura, Tiana ha hecho balance de su primer periodo como rector, tiempo que ha calificado de “duro y complejo” por las “dificultades económicas y presupuestarias” a las que tuvo que enfrentarse la universidad. A pesar de ellas, el reelegido rector de la UNED ha mostrado su satisfacción por los logros alcanzados gracias a la puesta en marcha de un proceso “serio y realista de transformación con rigor y sin tensiones innecesarias que debemos continuar desarrollando”.

A pesar de que el propio rector ha reconocido que la situación de la universidad es hoy mejor que hace cuatro años, ha asegurado que las dificultades no han desaparecido y ha hecho referencia a los desafíos a los que se enfrenta la institución, tales como las nuevas necesidades de formación de la sociedad “que hacen del concepto Formación a lo largo de la vida mucho más que una simple frase”, los cambios en las bases del conocimiento y el papel “de primer orden en la construcción del saber” que debe jugar la UNED, así como su dimensión social, “sin la cual”, ha aseverado Tiana, “no cumpliríamos con nuestra misión universitaria”.
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Por todo ello, Alejandro Tiana ha enumerado las que serán las líneas de actuación de su trabajo futuro de cara a este nuevo mandato: en primer lugar, “impulsar la transformación digital de la UNED”; en segundo lugar, “promover la innovación metodológica con el objetivo de acomodar nuestro actual modelo didáctico a las nuevas demandas de enseñanza y aprendizaje que nos plantean nuestros estudiantes”, todo ello apoyado en la “amplia red de Centros Asociados” de la universidad y de “tutorías y medios virtuales”. A continuación, Tiana ha hecho referencia a la necesidad de “fomentar la investigación y la transferencia” y a la “internacionalización de la universidad”, así como a la puesta en marcha de una política relativa al Personal Docente e Investigador (PDI) y Personal de Administración y Servicios (PAS) basada en dos objetivos claros: “ir ajustando paulatinamente» nuestros recursos personales a nuestros objetivos estratégicos y favorecer tanto la estabilización del personal temporal y en formación como la promoción del personal estable”. Finalmente, Tiana ha manifestado que “pretende trabajar para conseguir un modelo de financiación plurianual que nos permita planificar nuestra actuación, que proporcione una base sólida a nuestro trabajo y que permita nuestra proyección hacia el futuro. Dicha financiación debería tener la forma de un Contrato Programa similar al que otras universidades tienen con sus organismos de tutela, y que combine la financiación no condicionada y otras sometidas a objetivos”.

 

 
En este sentido, Tiana se ha dirigido directamente al representante del Ministerio de Educación Cultura y Deporte, Marcial Marín Hellín, secretario de estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, para expresarle su parecer acerca de la financiación “escasa” por parte del ministerio con la que ha trabajado siempre la UNED. “Si para la mayoría de las universidades”, ha asegurado el rector, “la financiación pública supone alrededor de un 70% de su presupuesto, para la UNED no supera el 40%, situación que por histórica no deja de ser injusta”. “La UNED”, ha continuado Tiana, “debe ser una universidad más pública, esto es, capaz de desarrollar una tarea más amplia en colaboración con otros organismos y entidades y de prestar unos mejores servicios aprovechando su carácter nacional”. “Entenderán que las limitaciones presupuestarias aludidas dificultan la explotación de ese carácter público. Necesitamos una financiación adecuada que nos permita cumplir esa misión”. Por todo ello, el rector ha solicitado al ministerio que “nos apoyen y nos defiendan, pues estoy seguro de que ese apoyo y esa defensa no serán baldíos sino que redundarán en frutos provechosos para todos”.
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Finalmente, Tiana ha agradecido a sus cuatro oponentes en el proceso electoral su participación y voluntad de cambio para la UNED, y ha manifestado su intención de incorporar a su plan de acción las aportaciones más valiosas de sus programas, así como la idea de contar con las personas más adecuadas para el desempeño de cada tarea, con independencia de sus preferencias electorales. “Tengo claro”, ha concluido, “que soy el rector de toda la comunidad universitaria y como tal voy a actuar”.
Discurso de Alejandro Tiana en el acto de toma de posesión como rector de la UNED (3 de mayo 2017)

Hacer universidad
“Querido rector, querido Alejandro, felicidades por tu reelección”. Con esta cálida felicitación ha comenzado su alocución Marcial Marín, secretario de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, en la toma de posesión como rector, de Alejandro Tiana. El secretario de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades ha destacado que “la toma de posesión como rector, es uno de los actos más relevantes de la vida universitaria. Tienes nuestra confianza y nuestra amistad y un gran currículum en la gestión y en la dirección de distintos organismos e instituciones. Este respaldo que tu comunidad universitaria te ha otorgado para ser su rector durante otros cuatro años, premia tu labor y nosotros desde el Ministerio nos sumamos a este respaldo, como rector y como persona”.
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A continuación Marcial Marín, describió una línea de actuación futura, más allá de la declaración de intenciones “hemos pasado tiempos difíciles, pero tenemos muy claro dónde queremos ir. Debemos tener una adecuada financiación y para eso en los Presupuestos Generales del Estado de 2017, el Gobierno de España incrementa la partida a la Universidad Nacional de Educación a Distancia en 750.000 euros, como muestra de su compromiso con esta institución, con la que pretende acordar un plan plurianual que además de la financiación estructural sirva para establecer incentivos, tanto en resultados de docencia, sociales o investigación. Estamos tomando decisiones. Queremos establecer una bajada progresiva de las tasas académicas para poder fijarlas en un 15%, cuando antes eran de un 40%. Acercar las horquillas de las tasas de los títulos universitarios de Máster habilitantes con las de los no habilitantes. Queremos dotar de estabilidad y apoyo a la consolidación de las plantillas de los docentes, estableciendo una tasa de reposición del 100% de efectivos, de catedráticos de universidad, de profesores titulares y de profesores contratados doctores. Y no considerar consumida la tasa de reposición al pasar de un cuerpo a otro, porque queremos la estabilidad y la permanencia del profesorado haciendo atractiva y estable la carrera docente”.

 

 

El secretario de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, animó a la UNED a “seguir haciendo universidad. Ese es el gran reto de este país, para modernizarse, para ser competitivo, y la clave es trabajar en equipo y conseguir entre todos el éxito, no solo de la UNED, sino del sistema universitario español. Lo importante son las personas, por eso vamos aumentar las ayudas destinadas a la formación del profesorado, a la movilidad, a la investigación, desarrollo e innovación, con un incremento neto de 8,21 millones de euros. En total, se destinan a la movilidad y formación del profesorado universitario 93,32 millones de euros. Estamos tomando decisiones y hay un cambio de tendencia y de trabajo en equipo en cuanto a la Estrategia Española en la Educación Superior que impulsa el Ministerio, en la que están de acuerdo todos los grupos políticos. Por eso valoramos una política universitaria inclusiva y garante de la equidad”Para finalizar, Marcial Marín ha destacado como esenciales, el papel de cohesión que cumple la UNED en las diferentes comunidades, gracias a la implantación territorial a través de sus Centros Asociados y la labor social, citando como ejemplo los convenios con los Ministerios de Defensa e Interior. “A través de este último, la UNED facilita el acceso a la enseñanza universitaria a los alumnos internos en Instituciones Penitenciarias. La UNED imparte 18 titulaciones universitarias de Grado, tiene asesores que apoyan la docencia en 24 centros y tiene 911 alumnos. De esta forma, el MECD mantiene la ayudas para este programa formativo con una aportación de 225.360 euros” 
COMUNICACIÓN UNED: Alejandro Tiana, reelegido rector de la UNED (7 de abril de 2017)
COMUNICACIÓN UNED: Alejandro Tiana Ferrer, rector de la UNED (8 de julio de 2013)
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La victoria pírrica de Díaz

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Díaz aparece exultante con el resultado de los avales, ignoro por qué, si no es porque considere que un caudillo debe estar siempre exultante, incluso en la adversidad. Es así: el resultado de los avales le ha sido adverso; muy adverso. Todo el mundo detecta desconcierto en su campo, su candidatura, sus seguidores. No esperaban estos datos aunque, últimamente, empezaban a temerlos. Pero tenían esperanza. Ahora la han perdido. Descontaban una victoria aplastante de Díaz, un abismo en avales. Y tienen un empate práctico. Han conseguido una victoria pírrica que augura un riesgo de derrota grave a la hora de la verdad.
El malévolo comentario de la caudilla sobre Sánchez, (la tercera vez que alguien se alegra de quedar el segundo), pretende restar valor a los resultados de este a base de ignorar la tremenda desigualdad en que han competido ambas precandidaturas. En el fondo, todos saben que ese segundo puesto de Sánchez equivale al primero en un sentido moral. Díaz, más positivista, dirá que la moral está muy bien pero lo que cuenta son los avales. Sin embargo, los avales no son votos. Esos se verán el día 21.
Así que los avales muestran los apoyos a una precandidatura y tienen el peso que tienen, fundamentalmente moral. La campaña de Díaz ha sido clamorosamente institucional, apoyada, jaleada y parece que financiada por el aparato, con el aplauso de los medios, el beneplácito del partido del gobierno y la aquiescencia de algunos poderes financieros. Tan formidable despliegue esperaba un resultado apabullante, uno que hiciera innecesarias las primarias, como sucedió con el ascenso de Díaz a la SG del PSOE-A. Y se ha encontrado en una situación muy equilibrada y que, de no ser por la candidatura de López, hubiera sido una victoria absoluta de Sánchez.
Este se ha presentado en unas condiciones patéticas de desigualdad. Defenestrado, forzado a dimitir, ninguneado primero, vigilado después, acosado, obstaculizado, ha hecho una campaña a la americana y ha levantado una oleada de entusiasmo entre la militancia que lo ha colocado en ese segundo puesto que Díaz tanto desprecia y sus allegados y apoyos (es de suponer, salvo que sean tan zotes como ella) tanto temen. Porque es un segundo puesto que anuncia un primero el día 21. Considérense los resultados por comunidades y dígase si no es cierto que mientras Díaz gana en el sur de España y queda muy mal en el norte (prácticamente desaparecida en el País Vasco y Cataluña), y mientras Patxi López mantiene su fuero en los límites del árbol Malato, siendo malquisto en el resto del reino, a pesar de su amor por la unidad, Sánchez gana en la mitad norte del país y queda en situación digna y holgada en el sur.
Dada la hipersensibilidad del personal en estos ámbitos, diremos que López es dirigente nacional vasco, Díaz dirigente nacional andaluza y ámbito de influencia y Sánchez dirigente nacional español. Esta última condición es peligrosísima porque está sometida a todo tipo de tensiones entre quienes dicen que España no es una nación y quienes afirman que es la única nación que hay en España. Si Sánchez está o no en situación de ofrecer alguna solución de compromiso en este conflicto queda por ver. No cabe duda, en todo caso, de que es quien tiene una apoyo mayoritario equilibrado en el conjunto del país. O si se quiere mirar con una lente más realista: el que despierta menos animadversión.
Hasta aquí hemos llegado. El desconcierto y temor del socialismo de la gestora se muestra en el artículo que publica Rodríguez Ibarra en El País, Quien no lo ve, está ciego. Lo publica después de los avales; no antes y respira una congoja y un ánimo muy distinto al de exultación de Díaz. Ibarra llama ahora a la unidad de las tres candidaturas dado el momento excepcional en que se encuentra el partido. No sé incluso si no propone un triunvirato, de no ser porque Díaz es mujer. En todo caso es un dislate solo atribuible al pánico; al pánico que provoca Sánchez en la SG. Porque es inimaginable que Díaz y Sánchez compartan quehacer alguno por la misma razón por la que la víctima y el victimario no pueden convivir.
La oferta de Sánchez a López puede parecer ingenua y lo es, además de impropia. Revela que acepta la interpretación de los avales que hace la candidatura contraria, la del segundo puesto cuando, si se tiene en cuenta lo suprascrito, ese segundo puesto es moralmente el primero. Sánchez ha resultado ser caballo ganador de raza cuando parecía un pepla. Y ofrece la batalla en el terreno que la caudilla considera propio, el del ganador. Porque tiene esa perspectiva, sino, ¿de qué se iba a ofrecer una solución de compromiso,  desde las páginas de El País, principal abanderado de la causa de Díaz junto al ABC? ¿De qué iba el mismo diario a cuestionar amargamente las primarias?
Si el asunto sigue abierto a la duda, nada más sensato que convocar a los tres candidatos a uno o varios debates en las televisiones. El interés está en lo que se digan los dos con posibilidades reales, sin demérito, claro está, de las aportaciones de López quien no tiene margen de maniobra precisamente porque la ingenua oferta de Sánchez lo ha obligado a reafirmar su independencia hasta el final, con lo que sus votos no podrán ir a Díaz.
El resultado dependerá de la congruencia entre los votos y los avales, así como la aportación de quienes no han avalado pero pueden votar. Una cuestión de fidelidad de los votantes a sus propios avales. Se admiten apuestas.