Control parlamentario: clasificación de instrumentos
INFOGRAFÍA SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL PARLAMENTARIO DE LA ACCIÓN POLÍTICA DEL GOBIERNO TEST SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL AL GOBIERNO La función de control de la acción del Gobierno. El artículo 66. 2 de la Constitución establece: las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuye la Constitución. La función de las Cortes Generales de controlar la “acción del Gobierno” es consustancial a la forma de gobierno parlamentaria y se fundamenta en el carácter representativo de las Cortes Generales a las que corresponde la representación del pueblo español. Controlar la acción del Gobierno es el mayor exponente del principio democrático de un régimen parlamentario. La Constitución no define la función de control, pero regula algunos instrumentos de control en el Título V CE bajo la rúbrica “De las relaciones entre el Gobierno y…
Control parlamentario: las solicitudes de información
INFOGRAFÍA SOBRE LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN TEST SOBRE LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN El artículo 109 CE establece que, las Cámaras y sus Comisiones podrán recabar a través de los Presidentes de aquéllas, la información y ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y de cualesquiera autoridades del Estado y de las Comunidades Autónomas. Ahora bien, la facultad de solicitar información constituye una potestad que la Constitución atribuye a los Parlamentos para el ejercicio de todas sus funciones y no sólo la de control, por ello este instrumento “bien puede agotar sus efectos en su obtención o ser instrumental y servir posteriormente para que los parlamentarios, o el órgano de la Cámara que la recabe, lleven a cabo un juicio o valoración sobre esa concreta actividad y la política del Gobierno cuya información han solicitado, utilizando otros instrumentos de control” (SSTC 203/2001, FJ 3, y…
Control parlamentario: las comparecencias
INFOGRAFÍA SOBRE LAS COMPARECENCIAS TEST SOBRE LAS COMPARECENCIAS PARLAMENTARIAS LAS COMPARECENCIAS El artículo 110 CE establece: 1. Las Cámaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del Gobierno. 2. Los miembros del gobierno tienen acceso a las sesiones de las Cámaras y a sus Comisiones y la facultad de hacerse oír en ellas y, podrán solicitar que informen ante las mismas funcionarias de sus Departamentos. Aunque el precepto constitucional es muy genérico y cabría aplicarlo a la presencia en pleno y en comisiones de los miembros del Gobierno o de otras autoridades con ocasión de cualquier iniciativa que requiera su presencia (como las comparecencias de expertos en las iniciativas legislativas o en las comisiones de estudio, los debates de comunicaciones, programas o planes) como instrumento de control se refiere fundamentalmente al derecho y la obligación de los miembros del Gobierno u otras autoridades de informar a la…
Control parlamentario: las preguntas
INFOGRAFÍA SOBRE LAS PREGUNTAS PARLAMENTARIAS TEST SOBRE LAS PREGUNTAS PARLAMENTARIAS LAS PREGUNTAS El artículo 111.1 CE establece que, el Gobierno y cada uno de sus miembros están sometidos a las interpelaciones y preguntas que se le formulen en las Cámaras. Las preguntas e interpelaciones como instrumentos de control o fiscalización se diferencian principalmente por cuestiones formales más que de contenido o materiales. Se desarrollan en los artículos 185 y siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados (en adelante RCD) de forma muy similar a como se regula en el resto de los reglamentos parlamentarios. De estos preceptos y del artículo 111.1 CE se deduce: A) Las preguntas cabe definirlas como el instrumento de control de los parlamentarios para recabar información del Gobierno sobre un asunto concreto y determinado o sobre una actividad que está desarrollando y fijar de forma concisa la postura de quien pregunta en relación con la cuestión planteada. B)…
Jornada de Doctorandos 13 de junio de 2024
Asistencia libre: SALA A – FACULTAD DE DERECHO DE LA UNED Si desea seguir la sesión online puede inscribirse a través del siguiente: ENLACE PROGRAMA DE EXPOSICIONES: · 9:00 h. La asunción de la competencia compartida en materia de función pública por las instituciones europeas y su aplicación a la administración pública española. Adrián Varela Rodríguez · 9:30 h. El derecho de audiencia del menor en los conflictos transnacionales. Aurora Caparrós Moreno · 10:00 h. El Adelantamiento de Cazorlas en tiempos de los Camarasa, siglo XVI, cuestiones jurídicas. Jorge Gutiérrez de Cabiedes · 10:30 h. Movimientos de la historia forjados al calor de los lazos familiares. La casa Borgoña-Ivrea en la corona castellano-leonesa (ss. XI-XV). José-Manuel Llorente Espinar · 11:00 h. La Unión Europea y el Derecho al Olvido en la Era Digital. Estudio de caso: España e Italia. Euclides J. Cova Fernández · 11:30 h. Ampliaciones de la Unión…
Seminario sobre Derechos Fundamentales e Inteligencia Artificial
Viernes 17 de mayo de 2024 Salón de actos de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la UNED (Paseo Senda del Rey, 11 – 28040 Madrid) Modalidad: dual (presencial u online) Inscripción gratuita a través del siguiente enlace: INSCRIPCIONES PROGRAMA MAÑANA: 10:30 h. Apertura Justo Lisandro Corti Varela. Vicedecano de Calidad e Innovación docente de la Facultad de Derecho de la UNED Sonia Calaza López. IP del Proyecto “Transición Digital de la Justicia” Salvador Pérez Álvarez. Coordinador del Máster Universitario en Derechos Fundamentales de la UNED 11:00 h. La inteligencia artificial y los derechos de la ciudadanía en sus relaciones con la Administración: una teoría del control Ponente: Susana de la Sierra. UCLM Modera: Carlos Vidal Prado. UNED 12:00 h. Sistema democrático e inteligencia artificial Ponente: Patricia García Majado. Universidad de Oviedo. Modera: Javier Sierra-Rodríguez. UNED 13:00 h. «Derecho y Ética (s) de la IA» Ponente: Fernando…
Mandato imperativo
El mandato imperativo El artículo 67.2 CE establece que «los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo». Conlleva que los diputados y senadores pueden actuar libremente sin recibir instrucciones ni estar condicionados por sus electores. Son elegidos por los electores, pero su ejercicio es libre. Los representantes no tienen por qué seguir un programa electoral. Su actuación se guía en función del debate y actuación libre en el parlamento. No estar sujetos a mandato imperativo conlleva que no están ligados en su ejercicio, ni por las formaciones políticas por las que se hayan presentado, ni por el territorio de cuya circunscripción hayan sido elegidos. Esta libertad en el ejercicio de las funciones representativas conecta con el derecho individual de los representantes (ex art. 23 CE). De la teoría a la realidad: la irrupción del Estado de Partidos Sin embargo, esta cláusula se ve matizada: Los electores…
STC 44/2023 (aborto) y la injustificable demora del TC
La STC 44/2023, de 9 de mayo: la interrupción voluntaria del embarazo En marzo de 2024 se ha reformado la Constitución francesa para reconocer el derecho a la interrupción voluntaria del embarazo. Se establece ahora, en su artículo 34, que la ley determinará las condiciones en que se ejercerá “la liberté garantie à la femme d’avoir recours à une interruption volontaire de grossesse”. Se trata de la primera Constitución que recoge tal derecho. Por lo que hace referencia a la Constitución española de 1978 cabe recordar que, durante su tramitación, la interrupción voluntaria del embarazo fue un tema que generó un intenso debate al hilo del que finalmente sería el artículo 15, donde se recoge el derecho a la vida. Un debate, no olvidemos donde nos encontrábamos hace medio siglo, que sucedía a la par que se despenalizaba la expedición y venta de productos anticonceptivos; esto se hizo…
El artículo 101 CE. El Gobierno en funciones
El Título IV de la Constitución (arts. 97 a 107) está dedicado al Gobierno y a la Administración; por su parte, en el Título V (arts. 108 a 116) se regulan las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Se recogen allí, con diferente detalle, cuestiones como las competencias, composición, formación, estatuto de sus miembros, o relaciones con otros órganos, articulando su estructura mediante los principios presidencial y de colegialidad (y consiguiente responsabilidad solidaria), y la responsabilidad ministerial derivada de la acción gubernamental. Pero el Constituyente, a diferencia de lo que suele ser habitual en sede constitucional, no se limitó a perfilar estas cuestiones, sino que, más aún, contempló en su artículo 101 los supuestos de cese del gobierno: celebración de elecciones generales, pérdida de la confianza parlamentaria -moción de censura y cuestión de confianza-, y dimisión o fallecimiento del Presidente. También resolvió allí el problema de la sucesión…
Actos debidos del Rey
Concepto y alcance Promulgar y sancionar las leyes, expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, etc. son funciones del Rey previstas en el artículo 62 CE. Entre ellas hay supuestos que han entrado en la actualidad informativa por las especulaciones sobre una hipotética negativa del Rey a firmar la ley de amnistía. Se trata de actos reglados o debidos del Rey sobre los que no puede decidir. Son acciones comprendidas dentro de las funciones constitucionales básicas que desempeña (art. 62 y 63 CE) y sobre las que juró su fiel cumplimiento (art. 61.1). En caso de no querer hacerlo, esta circunstancia debería conllevar la abdicación del Monarca, dado que, si no firma, y al mismo tiempo, no abdica, supondría una quiebra de lo previsto en nuestro sistema constitucional. La figura del Rey y la dudosa previsión de incapacitación El papel que desempeña el Rey forma parte de la…