SINOPSIS:
Nos encontramos ante dos periodos singulares de nuestra historia constitucional que muestran periodos de construcción y crisis.
- El sexenio revolucionario tendría estas dos etapas. En la primera de ellas se destrona a los borbones y se adopta una Constitución por la que subiría al trono Amadeo I de Saboya. La segunda supondría una república.
- En la restauración se apostaría de nuevo por la monarquía, restableciendo en el trono a los borbones y desembocando en nuevas crisis.
SEXENIO REVOLUCIONARIO 1868-1874
Desde 1866 el país vive en permanente estado de excepción y los partidos Demócrata y Progresista conspiran constantemente. Esto desembocaría en la revolución que se inicia en Cádiz en septiembre de 1868 (Revolución La Gloriosa o septembrina) y que se extendió rápidamente, marchando Isabel II a Francia, dando lugar al Sexenio Revolucionario. Se constituye un Gobierno Provisional, bajo la presidencia del General Serrano y con Prim como hombre fuerte.
La revolución de La Gloriosa daría paso a dos periodos: el primero en el que se apuesta por una monarquía y el segundo por la república.
Constitución de 1869.
Proceso constituyente y caracteres del texto.
- El Gobierno se decide por la soberanía nacional y el sufragio universal (masculino).
- Se adopta la monarquía que aceptaría Amadeo I de Saboya desplazando así a la dinastía borbónica. Esta apuesta por la monarquía dividiría a los revolucionarios. Amadeo I de Saboya ocuparía el trono entre 1871 y 1873.
- Cuba se convirtió en el cáncer de la revolución septembrina.
- El texto de 1869 es de extensión media, influido por la Constitución de 1812, la de Estados Unidos y la belga.
PRINCIPIOS POLÍTICOS
a) Democracia.
Soberanía (poder constituyente nacional y sufragio universal masculino).
b) Iusnaturalismo racionalista en materia de derechos.
- Declaración de derechos extensa, minuciosa y completa. Ocupaba prácticamente la tercera parte de los artículos y serviría de modelo para textos constitucionales posteriores.
- Garantía judicial, habeas corpus y principios de legalidad procesal y penal.
- Formaliza por primera vez las libertades de reunión y asociación.
- El difícil problema de la libertad religiosa.
c) Monarquía parlamentaria. Sistema de doble confianza desvirtuado por los Gobiernos.
ETAPAS DE CRISIS
Una vez que se había producido la revolución, la nueva etapa se vio envuelta enseguida en episodios de crisis. Así, la Monarquía duraría poco y desembocaría en la República, y a su vez, se daría paso al nuevo periodo de la Restauración.
De la Monarquía democrática y proclamación de la República.
- Fue una época de amplia inestabilidad política en la que se produjeron con conflictos civiles (en 1872 se desató la tercera guerra carlista) y un intento de asesinar al Rey (1872).
- La muerte de Prim y las guerras carlista y cubana debilitaron el régimen.
- El Rey abdica por sí y por sus descendientes en febrero de 1873
- Seguidamente las Cortes proclaman la República. Se trató de una irregularidad no recogida en la Constitución. Suponía la derogación sin ajustarse al procedimiento de reforma constitucional del artículo 33 que establecía la forma monárquica.
De la Primera República a la nueva etapa de La Restauración
La primera república solo tuvo recorrido entre 1873 y 1874 estando marcada por la inestabilidad y terminando con un golpe de estado que desembocaría en el siguiente periodo. Algunos de los problemas de este periodo fueron:
- – Cuatro Presidentes en once meses.
- – Rebelión cantonalista.
- – Golpe de Estado del General Pavía (1874).
A lo largo de estos pocos meses, se llegó a plantear un proyecto de constitución que no se culminaría.
SIGNIFICADO DEL SEXENIO REVOLUCIONARIO.
- – La Constitución de 1869 era de las más avanzadas de Europa.
- – Hubo un importante desarrollo normativo en poco tiempo.
- – La búsqueda de un Rey por Europa agrietó la coalición de revolucionarios.
- – El asesinato de Prim terminó de debilitar al nuevo monarca.
- – Agotamiento de la Monarquía de Saboya en 1873.
LA RESTAURACIÓN Y SU CRISIS 1874-1931
Restauración de la Monarquía.
El General Martínez Campos que había estado atajando los levantamientos cantonales proclama en Sagunto a Alfonso XII como Rey en diciembre de 1974. Quedaba así restaurada la monarquía borbónica en España.
Hasta la llegada de Alfonso XII se constituyó un Ministerio-Regencia vendría a controlar el nuevo proceso constituyente.
Constitución de 1876: propósitos y proceso constituyente.
Se buscó la construcción de un sistema bipartidista y la adopción de un texto constitucional diferenciado de los anteriores.
- Construcción de un sistema bipartidista.
- – Talante político doctrinario y transaccional de Cánovas: la política como arte de lo posible.
- – Fortaleció el poder civil frente al militar.
- Elaboración de una Constitución con rasgos nuevos
- – Cánovas quiso crear un “régimen de partidos”.
- – Convocatoria a Cortes Constituyentes con sufragio universal masculino.
- – Constitución breve, flexible y elástica.
Principios políticos.
Constitución interna y soberanía compartida: La Constitución interna era más monárquica que parlamentaria.
La doble confianza y el turno de partidos.
- – Doble confianza para el Gobierno: la del Rey y la de las Cortes.
- – Turno de partidos en el poder.
- – Desvirtuación de los usos y prácticas constitucionales.
Doctrinarismo transaccional en materia de derechos y libertades.
- Tolerancia religiosa. Cánovas buscó una fórmula ecléctica, que no satisfizo a nadie.
- Libertad de enseñanza muy restringida.
- Derecho de sufragio.
- El sufragio como función: sufragio censitario.
- Sufragio universal masculino con el Gobierno liberal.
- Otros derechos y libertades: Derecho de Asociación. Ley de 1887.
- Garantías constitucionales. Entre 1876 y 1917 hubo 19 suspensiones de derechos.
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Autor: Carlos Vidal Prado
Fecha de última actualización: 10/09/2023