{"id":529,"date":"2018-11-23T10:15:17","date_gmt":"2018-11-23T10:15:17","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/?p=529"},"modified":"2018-11-23T10:15:17","modified_gmt":"2018-11-23T10:15:17","slug":"propuestas-de-csit-union-profesional-para-el-pas-funcionario-de-la-uned-en-materia-de-funcion-publica-y-retribuciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/archivos\/529","title":{"rendered":"PROPUESTAS DE CSIT UNI\u00d3N PROFESIONAL PARA EL PAS FUNCIONARIO DE LA UNED EN MATERIA DE FUNCI\u00d3N P\u00daBLICA Y RETRIBUCIONES"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #014b96\"><strong>DESARROLLO DEL PROGRAMA ELECTORAL DE <span style=\"color: #014b96;font-size: 150%;font-family: Arial\">cs<\/span><span style=\"color: #014b96;font-size: 110%;font-family: Arial Black\">I<span style=\"font-size: 180%\"><span style=\"font-family: Arial Black\">t<\/span><\/span> Uni\u00f3n Profesional<\/span>\u00a0 PARA EL PAS FUNCIONARIO DE LA UNED<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La \u00faltima crisis ha supuesto la supresi\u00f3n de derechos laborales consolidados, y ha impedido avances en materias como la estabilizaci\u00f3n del empleo, jornada y permisos, conciliaci\u00f3n de la vida laboral y familiar, etc., y en expectativas profesionales como la carrera profesional o la promoci\u00f3n interna, entre otras muchas, que han sido directamente suprimidas por el gobierno como \u201cahorro de gasto\u201d; o, no han sido desarrolladas por el mismo motivo.<\/p>\n<p>Esta p\u00e9rdida de derechos, junto con la ausencia de una negociaci\u00f3n real por parte de la Gerencia de la UNED, unida al mantenimiento de una situaci\u00f3n de \u201ctecho de gasto y de plantilla\u201d que se viene reproduciendo durante los \u00faltimos a\u00f1os, <strong>han provocado una gran desilusi\u00f3n y descontento entre el PAS de la Universidad que no se siente valorado por la Instituci\u00f3n ni representado por los Rectores que han sido elegidos en estos a\u00f1os y que no han mostrado ning\u00fan inter\u00e9s por nuestras problem\u00e1ticas, estando, eso s\u00ed, pendientes de otros colectivos que, con ser importantes para la UNED, no son los \u00fanicos que hacen que \u00e9sta adquiera el prestigio que tiene en la actualidad<\/strong>.<\/p>\n<p>Por este motivo, <strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 150%;font-family: Arial\">cs<\/span><\/strong><strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 110%;font-family: Arial Black\">I<span style=\"font-size: 180%\"><span style=\"font-family: Arial Black\">t<\/span><\/span> Uni\u00f3n Profesional<\/span><\/strong>\u00a0en la UNED, hemos elaborado una serie de <strong>propuestas<\/strong> que van a presidir nuestras actuaciones durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os y que creemos que son b\u00e1sicos <strong>para recuperar los derechos que nos han suprimido<\/strong> <strong>y para garantizar unas condiciones profesionales y laborales<\/strong> que dignifiquen y mejoren nuestra profesionalizaci\u00f3n como funcionarios de administraci\u00f3n y servicios de la UNED; a la vez que sirvan como instrumento de modernizaci\u00f3n de nuestra Universidad y de motivaci\u00f3n como profesionales de la misma.<\/p>\n<p>Estas propuestas te las presentamos agrupadas por materias en tres documentos separados: Funci\u00f3n P\u00fablica y retribuciones; Condiciones de Trabajo y Configuraci\u00f3n de la UNED.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #014b96\"><strong><u>Funci\u00f3n P\u00fablica y Retribuciones<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #014b96\"><strong>1) Carrera Profesional y Promoci\u00f3n Interna<\/strong><\/span>: La Carrera Profesional se establece como un derecho del funcionario en el Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico y desde <strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 150%;font-family: Arial\">cs<\/span><\/strong><strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 110%;font-family: Arial Black\">I<span style=\"font-size: 180%\"><span style=\"font-family: Arial Black\">t<\/span><\/span> Uni\u00f3n Profesional<\/span><\/strong>\u00a0la consideramos como un elemento b\u00e1sico en la dignificaci\u00f3n profesional y en la motivaci\u00f3n de los empleados p\u00fablicos.<\/p>\n<p>La Carrera Profesional debe permitir al PAS funcionario de la UNED <u>progresar voluntariamente y de forma individualizada<\/u>, valorando su experiencia, sus conocimientos y su formaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las propuestas de <strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 150%;font-family: Arial\">cs<\/span><\/strong><strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 110%;font-family: Arial Black\">I<span style=\"font-size: 180%\"><span style=\"font-family: Arial Black\">t<\/span><\/span> Uni\u00f3n Profesional<\/span><\/strong>\u00a0en esta materia son:<\/p>\n<ul>\n<li>Establecer, de forma inmediata la <strong>Carrera Profesional<\/strong> para todos los trabajadores p\u00fablicos de la UNED.<\/li>\n<li>Prestar especial atenci\u00f3n a la <strong>Progresi\u00f3n Horizontal<\/strong> que permita al funcionario progresar dentro de su Subgrupo (o Grupo) profesional y manteni\u00e9ndose en su misma categor\u00eda profesional, a trav\u00e9s de una serie de <em>escalones retributivos<\/em>.<\/li>\n<li>Potenciar la<strong> Promoci\u00f3n Interna<\/strong><strong> Vertical<\/strong> para la totalidad de grupos y subgrupos, mediante el sistema de Concurso-Oposici\u00f3n, garantizando la objetividad del tribunal en el proceso selectivo y facilitando la misma con cursos de formaci\u00f3n preparatorios.<\/li>\n<li>Abordar la<strong> Reclasificaci\u00f3n <\/strong>del actual subgrupo C<sub>2<\/sub> al C<sub>1<\/sub> al no existir diferenciaci\u00f3n en las funciones desarrolladas en el conjunto del Grupo C.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"color: #014b96\"><strong>2) Acceso y Estabilizaci\u00f3n del Empleo<\/strong><strong>: <\/strong><\/span>La congelaci\u00f3n de las OPEs, durante los \u00faltimos a\u00f1os, ha potenciado el mantenimiento de un empleo precario en la UNED que se mantiene durante m\u00e1s de diez a\u00f1os y que no ha permitido, a los funcionarios interinos, que puedan acceder a un empleo fijo; adem\u00e1s de haberse destruido empleo en nuestra Universidad. Por este motivo, desde <strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 150%;font-family: Arial\">cs<\/span><\/strong><strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 110%;font-family: Arial Black\">I<span style=\"font-size: 180%\"><span style=\"font-family: Arial Black\">t<\/span><\/span> Uni\u00f3n Profesional<\/span><\/strong>\u00a0proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>Convocar, ya, los procesos de <strong>Estabilizaci\u00f3n del Empleo<\/strong> de los puestos desempe\u00f1ados por personal funcionario interino, computando, en la fase de concurso, el m\u00e1ximo de puntos posibles por el desempe\u00f1o del puesto en su condici\u00f3n de interino.<\/li>\n<li>Aprobar la <strong>Oferta de Empleo P\u00fablico<\/strong> (OPE) de la UNED, con car\u00e1cter anual e incluyendo la totalidad de la tasa de reposici\u00f3n del a\u00f1o anterior.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #014b96\">3) Sistemas de Provisi\u00f3n<\/span><\/strong>: Son varios los instrumentos que tienen que ver con la provisi\u00f3n de puestos y que son, habitualmente, mal utilizados por la Gerencia eliminando de los mismos la objetividad y manteniendo en el tiempo situaciones ilegales o posibilitando progresiones \u201ca la carta\u201d en el Nivel de Complemento de Destino (NCD).<\/p>\n<p>Desde <strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 150%;font-family: Arial\">cs<\/span><\/strong><strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 110%;font-family: Arial Black\">I<span style=\"font-size: 180%\"><span style=\"font-family: Arial Black\">t<\/span><\/span> Uni\u00f3n Profesional\u00a0<\/span><\/strong>no somos ajenos a estas pr\u00e1cticas \u201ctorticeras\u201d y abusivas contra las que hemos luchado en los Tribunales consiguiendo la paralizaci\u00f3n de alg\u00fan concurso publicado en el BICI. En este sentido, nuestras propuestas son:<\/p>\n<ul>\n<li>Negociar<strong> un<\/strong> <strong>Reglamento de Provisi\u00f3n de Puestos<\/strong> (concursos) espec\u00edfico para el \u00e1mbito de la UNED.<\/li>\n<li>Erradicar de la UNED las <strong>Adscripciones Provisionales<\/strong>, irregulares y no retribuidas.<\/li>\n<li>Regular la realizaci\u00f3n de <strong>Interinidades en las Comisiones de Servicio<\/strong>, ajust\u00e1ndose a lo establecido legalmente para \u00e9stas.<\/li>\n<li>Limitar el tiempo destinado a la <strong>Atribuci\u00f3n de Funciones.<\/strong><\/li>\n<li>Desarrollar sistemas objetivos y negociados de provisi\u00f3n por <strong>Movilidad<\/strong> con otras Administraciones P\u00fablicas y \u00e1mbitos de la Administraci\u00f3n General el Estado; as\u00ed como en el \u00e1mbito de la propia Universidad (Centros Asociados), mediante convenios de colaboraci\u00f3n con aquellas.<\/li>\n<li>Establecer un sistema de movilidad a trav\u00e9s de <strong>Permutas<\/strong> entre los centros de la UNED y con centros del resto de la AGE.<\/li>\n<li><strong>Negociar la RPT<\/strong> solucionando las desviaciones producidas en los \u00faltimos a\u00f1os, motivadas, entre otras causas, por la existencia del \u201ctecho de plantilla\u201d y revisando los actuales Niveles de Complemento de Destino.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #014b96\">4) Formaci\u00f3n<\/span><\/strong>: La formaci\u00f3n debe desarrollarse a trav\u00e9s de itinerarios que permitan el desarrollo de la Carrera Profesional, la Cualificaci\u00f3n y la Acreditaci\u00f3n del PAS Funcionario. Por ello, proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>Configurar una <strong>Formaci\u00f3n<\/strong> universal, a la que tengan acceso todos los empleados p\u00fablicos de la UNED. Para ello, es condici\u00f3n indispensable, que la oferta formativa de la UNED contenga acciones formativas para todos los Grupos y Subgrupos de Titulaci\u00f3n permiti\u00e9ndose el acceso a los mismos de los funcionarios que, a\u00fan no teniendo una titulaci\u00f3n determinada, desempe\u00f1en funciones relacionadas con alg\u00fan curso de formaci\u00f3n espec\u00edfico.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #014b96\">5) Condiciones Retributivas<\/span><\/strong>: Las retribuciones son un elemento estrechamente vinculado al dise\u00f1o de carrera profesional y estructuraci\u00f3n de puestos de que nos dotemos en la UNED, por lo que algunas de nuestras propuestas \u201cinvaden\u201d esos otros dos \u201cbloques\u201d de materias que hemos tratado.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, las condiciones econ\u00f3micas del PAS funcionario de la UNED se han visto minoradas por situaciones imputables a la mala gesti\u00f3n de anteriores gestores y a la predisposici\u00f3n de las Gerencias a beneficiar al PDI y al personal laboral antes que al PAS funcionario, tambi\u00e9n en esta materia. As\u00ed, desde <strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 150%;font-family: Arial\">cs<\/span><\/strong><strong><span style=\"color: #014b96;font-size: 110%;font-family: Arial Black\">I<span style=\"font-size: 180%\"><span style=\"font-family: Arial Black\">t<\/span><\/span> Uni\u00f3n Profesional\u00a0<\/span><\/strong>proponemos:<\/p>\n<ul>\n<li>Solucionar, de manera inmediata, el problema del <strong><em>Techo de Plantilla<\/em>.<\/strong><\/li>\n<li>Eliminar las actuales medidas de organizaci\u00f3n y racionalizaci\u00f3n para el PAS, consecuencia del<strong> Plan de Ajuste Presupuestario<\/strong>, negociando una nueva planificaci\u00f3n de recursos humanos.<\/li>\n<li>Garantizar las<strong> mismas Retribuciones a Igual Trabajo e iguales Funciones<\/strong> en el PAS funcionario de la UNED.<\/li>\n<li>Iniciar un proceso de <strong>Equiparaci\u00f3n Salarial<\/strong> con el resto de las Universidades tal y como se anunciaba en el <em>Acuerdo Marco de 2010.<\/em><\/li>\n<li>Desarrollar un modelo de <strong>Evaluaci\u00f3n del Desempe\u00f1o<\/strong>, que sustituya al actual complemento de productividad, basado en los principios de igualdad, transparencia, objetividad, imparcialidad, no discriminaci\u00f3n, negociaci\u00f3n y universalidad y que tenga efectos en el desarrollo de la carrera profesional horizontal.<\/li>\n<li>Integrar los actuales Complementos Personales Transitorios (CPTs) generados por los procesos de funcionarizaci\u00f3n y\/o promoci\u00f3n cruzada del personal laboral en el <strong>Complemento Espec\u00edfico<\/strong>, e igualando dicho C.E. para la totalidad del PAS Funcionario en el mismo subgrupo de titulaci\u00f3n. [De esta manera se eliminar\u00e1 la discriminaci\u00f3n salarial soportada por el PAS Funcionario frente al personal laboral funcionarizado.<\/li>\n<li>Revisar la actual estructura de <strong>Complementos Espec\u00edficos<\/strong> suprimiendo su discrecionalidad y estableciendo un valor referencial en funci\u00f3n del Nivel de Complemento de Destino y de la adscripci\u00f3n por subgrupo de titulaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p><script><\/p>\n<p><\/script><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DESARROLLO DEL PROGRAMA ELECTORAL DE csIt Uni\u00f3n Profesional\u00a0 PARA EL PAS FUNCIONARIO DE LA UNED &nbsp; La \u00faltima crisis ha supuesto la supresi\u00f3n de derechos laborales consolidados, y ha impedido avances en materias como la estabilizaci\u00f3n del empleo, jornada y permisos, conciliaci\u00f3n de la vida laboral y familiar, etc., y en expectativas profesionales como la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4657,"featured_media":531,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-529","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-sin-categoria","czr-hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/529","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4657"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=529"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/529\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":533,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/529\/revisions\/533"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/media\/531"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=529"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=529"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/seccionsindicalcsit\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=529"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}