{"id":1881,"date":"2022-02-23T11:45:21","date_gmt":"2022-02-23T11:45:21","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/gesp\/?p=1881"},"modified":"2022-02-23T11:53:06","modified_gmt":"2022-02-23T11:53:06","slug":"comunidades-civicas-y-polarizacion-en-tiempo-de-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/gesp\/comunidades-civicas-y-polarizacion-en-tiempo-de-pandemia\/","title":{"rendered":"Comunidades c\u00edvicas y polarizaci\u00f3n en tiempo de pandemia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><sup>Foto de <a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/rodrigo_ji\/\">Rodrigo Jim\u00e9nez<\/a>, Agencia EFE. <\/sup><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">25\/02\/2022 &#8211; Rub\u00e9n D\u00edez Garc\u00eda (UCM)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este texto resume el cap\u00edtulo \u00ab<a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/posts\/rubendiezgarcia_cultura-c%C3%ADvica-y-pandemia-activity-6881737630426382336-Ogbj\">Cultura c\u00edvica y polarizaci\u00f3n en tiempo de pandemia: complementariedad y lances de dos comunidades c\u00edvicas<\/a>\u00ab, publicado en <a href=\"https:\/\/fes-sociologia.com\/actualidad\/Sociologia-en-tiempos-de-pandemia-Impactos-y-desafios-sociales-de-la-crisis-del-COVID-19\"><em>Sociolog\u00eda en tiempos de pandemia. Impactos y desaf\u00edos sociales de la crisis del COVID-19<\/em><\/a>, Olga Salido y Matilde Mass\u00f3, (ed.).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pandemia de la COVID-19 en Espa\u00f1a ha transcurrido en un contexto de intensa disputa pol\u00edtica y polarizaci\u00f3n a nivel formal o institucional, que se ha extendido a la esfera cotidiana, \u2015o afectiva\u2015, a trav\u00e9s de una creciente politizaci\u00f3n de la vida social. Estas hostilidades pol\u00edticas no se circunscriben al caso espa\u00f1ol y guardan una relaci\u00f3n estrecha con conflictos en torno a la identidad que vienen aquejando a numerosas sociedades democr\u00e1ticas en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Un aspecto inquietante es que Espa\u00f1a se sit\u00faa hoy entre los pa\u00edses con una mayor polarizaci\u00f3n afectiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sobre la base del estudio piloto CiudCovid2020 realizado en la primavera de 2020 me aproxim\u00e9 al papel de la ciudadan\u00eda y de la sociedad civil trazando una breve reflexi\u00f3n en torno al concepto de cultura c\u00edvica durante la pandemia. En el trabajo que resumo con este texto, abordo los factores subyacentes que conformaron dos formas complementarias de entender este tipo de conciencia c\u00edvica durante los momentos m\u00e1s duros de confinamiento y del estado de alarma. La hip\u00f3tesis central es que las dos dimensiones de este sistema de valores cristalizan en dos tipos ideales de <em>comunidad c\u00edvica<\/em> que, a\u00fan diferentes, son complementarias y mantienen rasgos en com\u00fan, tal y como la ciudadan\u00eda puso de manifiesto esos meses a trav\u00e9s de pautas de acci\u00f3n y formas de conducta que acentuaban su responsabilidad, solidaridad, y reconocimiento social hacia el personal sanitario y fuerzas de orden p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, sugiero que algunos de los rasgos o atributos que permiten delimitar ambos tipos ideales de comunidad c\u00edvica hunden sus ra\u00edces en la evoluci\u00f3n de redes de colectivos y organizaciones de la sociedad civil y de los movimientos sociales en Espa\u00f1a. La presencia y visibilidad de ambas comunidades a lo largo del tiempo informa sobre los consensos y controversias p\u00fablicas de mayor relevancia en nuestro pa\u00eds, y son la muestra de que, dentro del marco de las sociedades democr\u00e1ticas, la tensi\u00f3n entre organizaci\u00f3n social y cambio se puede equilibrar gracias al potencial de un sistema compartido de valores y creencias de car\u00e1cter civil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En nuestro pa\u00eds existen notorios acontecimientos que desde la transici\u00f3n pol\u00edtica han dado lugar a la emergencia de discursos rivales en torno a frecuentes controversias y debates p\u00fablicos, consustanciales a toda democracia. En ocasiones surgen episodios con tendencia a generar un amplio consenso, en relaci\u00f3n con su alcance y significado, para luego entrar en una l\u00f3gica conflictual: &nbsp;la aprobaci\u00f3n del pacto constitucional o el rechazo al golpe de estado de 1981, los sentimientos de indignaci\u00f3n y desprecio a que dieron lugar a mediados de los 90 los asesinatos de ETA, el terrorismo <em>yihadista<\/em>, o la corrupci\u00f3n y la connivencia entre pol\u00edticos y grupos plutocr\u00e1ticos, en 2011.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En otros momentos se suscitan controversias que dan lugar a discursos rivales en torno al acontecimiento o situaci\u00f3n que las motiva. En ambos casos se visibilizan conflictos que afectan a diferentes y m\u00faltiples esferas de la vida social y pol\u00edtica, como muestran, sin \u00e1nimo de ser exhaustivo, los debates p\u00fablicos en torno a las negociaciones entre el gobierno y ETA, y la autor\u00eda de los atentados de Atocha en 2004, o el proceso de independencia en Catalu\u00f1a. Tambi\u00e9n sobre cuestiones tan dispares como la relaci\u00f3n entre hombres y mujeres, las pol\u00edticas de g\u00e9nero, y la identidad sexual; la forma de entender la familia y la crianza; la educaci\u00f3n y la lengua a emplear en determinados contextos; nuestra relaci\u00f3n con el medio ambiente y especies animales, o la forma de alimentarnos y nuestros estilos de vida. Esta \u00faltima cuesti\u00f3n ha cobrado relevancia durante la pandemia dado que los estilos de vida inciden directamente sobre los contagios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos conflictos no impiden que en momentos de fuerte incertidumbre y amenaza a la vida democr\u00e1tica y la cotidianidad, surjan acciones de expresi\u00f3n colectiva que permiten a una extensa pluralidad de individuos identificarse con su comunidad pol\u00edtica. Estas formas de expresi\u00f3n revelan la existencia de circunstancias que motivan una definici\u00f3n colectiva de la situaci\u00f3n compartida por una multiplicidad de actores. En estos casos la ciudadan\u00eda se reconoce parte de una misma comunidad y subordina sus intereses materiales e ideales en formas rituales de expresi\u00f3n colectiva, que se traducen en movilizaciones u ostensibles ejercicios democr\u00e1ticos de participaci\u00f3n, \u2015de car\u00e1cter transversal\u2015. La relevancia de estos acontecimientos no solo marca biogr\u00e1fica y generacionalmente a la ciudadan\u00eda por su relaci\u00f3n con los procesos de modernizaci\u00f3n, guarda tambi\u00e9n relaci\u00f3n con el desarrollo de un sistema de creencias y valores democr\u00e1ticos o c\u00edvicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas din\u00e1micas son promovidas y visibilizadas por grupos intermedios de la sociedad civil que act\u00faan como <em>agencias de reflexividad social<\/em> al introducir controversias p\u00fablicas y persuadir a la ciudadan\u00eda sobre un determinado estado de cosas. En el marco de este sistema de valores los cambios, por un lado, presentan resistencias, dado que en tales conflictos emergen aspectos emocionales vinculados a las identidades de las personas. Por otro lado, las situaciones que dan lugar a una definici\u00f3n de la situaci\u00f3n ampliamente compartida por una pluralidad de actores son escasas, ya que frecuentemente emergen intereses particulares y contrapuestos que se manifiestan en la difusi\u00f3n de discursos rivales en torno a las causas y las acciones a desarrollar para enfrentarlas. Un proceso an\u00e1logo parece haber tenido lugar durante la pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los resultados del estudio sugieren que durante la pandemia han coexistido dos comunidades c\u00edvicas, que ya ven\u00edan jugando un papel protagonista en el desarrollo de la cultura c\u00edvica en Espa\u00f1a. La aplicaci\u00f3n del an\u00e1lisis factorial a los datos de encuesta muestra la existencia de dos dimensiones de la cultura c\u00edvica: una de car\u00e1cter normativo, orientada hacia el individuo y el pluralismo, otra de car\u00e1cter comunitario, centrada en la participaci\u00f3n y la solidaridad. \u00c9stas entroncan con dos redes o nodos de la sociedad civil y movimientos sociales que han venido cohabitando y protagonizando importantes conflictos desde la transici\u00f3n. Sin embargo, sus fundamentos son complementarios, y esenciales en la defensa y mantenimiento del orden democr\u00e1tico, la incorporaci\u00f3n civil y el cambio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a><\/a>El primer factor destaca tres rasgos clave en la delimitaci\u00f3n de un sistema de valores e institucional de car\u00e1cter c\u00edvico: i) cumplimiento de leyes y normas, ii) respeto hacia las ideas de otras personas con ideas diferentes, y iii) responsabilidad como criterio o gu\u00eda de acci\u00f3n del ciudadano. Estos rasgos informan de una dimensi\u00f3n que defino como <em>c\u00edvico-normativa<\/em>, que se orienta hacia una forma de conciencia c\u00edvica centrada en el individuo como sujeto de derechos y deberes, en la autonom\u00eda personal y el pluralismo garantizados por la existencia de marcos normativos estables. Adicionalmente, en consonancia con una perspectiva que pone el acento en los aspectos formales de la democracia, en esta dimensi\u00f3n adquiere presencia un cuarto rasgo, el ejercicio del voto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El segundo factor, por otro lado, enfatiza tres rasgos esenciales de la cultura c\u00edvica, \u2015para la expresi\u00f3n de la solidaridad civil: i) una ciudadan\u00eda activa consciente de la importancia de participar en grupos de la sociedad civil, ii) la solidaridad para con aquellas personas en una peor situaci\u00f3n, y iii) el voto como expresi\u00f3n de la voluntad ciudadana. Estos rasgos informan de una dimensi\u00f3n que defino como <em>c\u00edvico-comunitaria<\/em>, que se orienta hacia una forma de conciencia c\u00edvica centrada en la participaci\u00f3n, y la incorporaci\u00f3n civil de nuevos colectivos. En consonancia con una perspectiva que se orienta hacia la comunidad y la implicaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en los asuntos que la ata\u00f1en, en esta dimensi\u00f3n asoma un cuarto rasgo: la responsabilidad personal para con la conformaci\u00f3n de la propia vida en comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En definitiva, tenemos, por un lado, una dimensi\u00f3n comunitarista, \u2014o rousseauniana\u2014, que informa de la democracia como principio de legitimidad, que apela a la expresi\u00f3n de la voluntad ciudadana, y sobre la que ha gravitado el segundo nodo de redes activistas, colectivos y organizaciones de los movimientos de car\u00e1cter alternativo y por la justicia social. Por otro, la dimensi\u00f3n democr\u00e1tica, \u2014de car\u00e1cter montesquiano\u2014, que apela al imperio de la ley, al estado de derecho como garant\u00eda de la igualdad y de las libertades, que cristaliza en las redes y entidades c\u00edvico-constitucionalistas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el contexto de las primeras semanas de confinamiento la ciudadan\u00eda y la sociedad civil exhibieron la complementariedad y equilibrio de ambas comunidades en su compromiso y sentido de pertenencia para con la comunidad pol\u00edtica frente al virus. Lo hicieron a trav\u00e9s de su actitud responsable en el seguimiento de normas e indicaciones de movilidad y salud p\u00fablica, la organizaci\u00f3n de redes y acciones de solidaridad, y los multitudinarios aplausos que tuvieron lugar. Por ejemplo, las puntuaciones m\u00e1s altas de la dimensi\u00f3n c\u00edvico-comunitaria se vinculan a personas solidarias que participaron en el aplauso sanitario, sin menoscabo de que estas personas tambi\u00e9n presentaran puntuaciones positivas en la dimensi\u00f3n c\u00edvico-normativa, si las comparamos con aquellas que no participaron en los aplausos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Diferencias en las dimensiones c\u00edvico-normativa y c\u00edvico-comunitaria<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"512\" src=\"https:\/\/blogs.uned.es\/gesp\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2022\/02\/grafico_v6-1024x512.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1883\" srcset=\"https:\/\/blogs.uned.es\/gesp\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2022\/02\/grafico_v6-1024x512.png 1024w, https:\/\/blogs.uned.es\/gesp\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2022\/02\/grafico_v6-300x150.png 300w, https:\/\/blogs.uned.es\/gesp\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2022\/02\/grafico_v6-768x384.png 768w, https:\/\/blogs.uned.es\/gesp\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2022\/02\/grafico_v6-1536x768.png 1536w, https:\/\/blogs.uned.es\/gesp\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2022\/02\/grafico_v6-2048x1024.png 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fuente: Encuesta piloto CiudCovid2020. Elaborado por <a href=\"https:\/\/www.behance.net\/aaperezalfaro\">Andreina P\u00e9rez Alfaro<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, ambas dimensiones presentan puntuaciones m\u00e1s altas, y equivalentes, entre aquellas personas que afirmaron seguir las normas, respecto a las que indicaron no hacerlo, con puntuaciones significativamente negativas. El desarrollo de los acontecimientos evidenci\u00f3, no obstante, el conflicto hacia el que derivar\u00eda la situaci\u00f3n en un contexto ya de por s\u00ed polarizado. Esto se visibiliz\u00f3 a primeros de mayo cuando en el madrile\u00f1o barrio de N\u00fa\u00f1ez de Balboa los vecinos comenzaron a celebrar caceroladas y protestas que r\u00e1pidamente se extendieron a otros barrios y ciudades. Las personas que participaron en ellas muestran puntuaciones muy altas en la dimensi\u00f3n c\u00edvico-normativa, torn\u00e1ndose negativas en la c\u00edvico-comunitaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta brecha guarda relaci\u00f3n con dos interpretaciones enfrentadas sobre el origen de las caceroladas. Por un lado, la que subrayaban sus promotores, y motiv\u00f3 las protestas, que atribu\u00edan la responsabilidad al gobierno central en la gesti\u00f3n de la pandemia y sus graves consecuencias, por ejemplo, en lo relativo a su falta de previsi\u00f3n y tard\u00eda reacci\u00f3n, las estrictas medidas de confinamiento y el estado de alarma, que supuso <em>de facto<\/em> una supresi\u00f3n de derechos individuales, y el procedimiento para sancionarlo legalmente. Por otro, la que describ\u00eda a sus promotores como desleales con el gobierno y\/o personas individualistas e insolidarias centradas \u00fanicamente en sus intereses econ\u00f3micos y pol\u00edticos, atribuy\u00e9ndoles la responsabilidad en un posible incremento en los contagios.&nbsp; Sucesivamente, transcurrido el verano, colectivos y asociaciones vecinales convocaban protestas en contra de las restricciones a la movilidad establecidas por el gobierno de la Comunidad de Madrid en zonas de salud con altos \u00edndices de contagio. Estos colectivos vecinales, que calificaban como irresponsables e insolidarios a los promotores de las caceroladas en mayo, se movilizaban en septiembre contra las medidas del gobierno regional por considerarlas arbitrarias y segregacionistas, ya que \u00e9stas se concentraban en barrios populares.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Foto de Rodrigo Jim\u00e9nez, Agencia EFE. 25\/02\/2022 &#8211; Rub\u00e9n D\u00edez Garc\u00eda (UCM) Este texto resume el cap\u00edtulo \u00abCultura c\u00edvica y polarizaci\u00f3n en tiempo de pandemia: complementariedad y lances de dos comunidades c\u00edvicas\u00ab, publicado en Sociolog\u00eda en tiempos de pandemia. Impactos y desaf\u00edos sociales de la crisis del COVID-19, Olga Salido y Matilde Mass\u00f3, (ed.). 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