{"id":9249,"date":"2024-12-25T14:21:55","date_gmt":"2024-12-25T13:21:55","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=9249"},"modified":"2024-12-25T14:32:44","modified_gmt":"2024-12-25T13:32:44","slug":"l-o-de-representacion-paritaria-y-presencia-equilibrada-de-mujeres-y-hombres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/l-o-de-representacion-paritaria-y-presencia-equilibrada-de-mujeres-y-hombres\/","title":{"rendered":"L.O. de representaci\u00f3n paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres"},"content":{"rendered":"\t\t
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VIDEOCLASE sobre la Ley Org\u00e1nica de Paridad<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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TEST sobre la Ley Org\u00e1nica de representaci\u00f3n paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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La Ley Org\u00e1nica de representaci\u00f3n paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres<\/strong><\/p>

El principal precedente legislativo en el \u00e1mbito de la paridad en Espa\u00f1a fue la Ley Org\u00e1nica 3\/2007<\/a> para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Entre otras novedades, esa ley pionera consagr\u00f3 el \u00abprincipio de composici\u00f3n o presencia equilibrada\u00bb de mujeres y hombres, entendi\u00e9ndose por tal una composici\u00f3n o presencia en los que las personas de cada sexo no superen el sesenta por ciento ni sean menos del cuarenta por ciento. Su plasmaci\u00f3n pr\u00e1ctica m\u00e1s importante fue la creaci\u00f3n del art. 44 bis de la Ley Org\u00e1nica 5\/1985<\/a>, de 19 de junio, del R\u00e9gimen Electoral General (LOREG), que asegur\u00f3 el principio de composici\u00f3n equilibrada en la confecci\u00f3n de las listas electorales, tanto en el conjunto de la candidatura como en cada tramo de cinco puestos. Ese art. 44 bis LOREG fue avalado posteriormente por la STC 12\/2008<\/a>, de 29 de enero.<\/span><\/p>

Pues bien, en la XV Legislatura, se ha aprobado la Ley Org\u00e1nica 2\/2024<\/a>, de 1 de agosto, de representaci\u00f3n paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres, m\u00e1s conocida como \u00abLey de Paridad\u00bb. La votaci\u00f3n final en el Congreso arroj\u00f3 el siguiente resultado: 178 votos a favor (PSOE, Sumar, ERC, Junts, EH Bildu, PNV, Podemos, BNG y CC), 171 votos en contra (PP, Vox y UPN) y\u00a0 ninguna abstenci\u00f3n. El 22 de agosto de 2024 entr\u00f3 en vigor definitivamente, trayendo consigo medidas que pretenden garantizar la representaci\u00f3n paritaria y la presencia equilibrada de mujeres y hombres en distintos \u00e1mbitos, tanto en el sector p\u00fablico como en el privado.<\/span><\/p>

La Ley de Paridad establece novedades en distintos \u00e1mbitos. Uno de ellos es el electoral. En primer lugar, se modifica el art\u00edculo 44 bis LOREG para hacer obligatorias las llamadas \u00ablistas cremallera\u00bb en las elecciones al Congreso, Parlamentos auton\u00f3micos, Parlamento Europeo, ayuntamientos, consejos y cabildos insulares. Es decir, al confeccionar las candidaturas, los partidos pol\u00edticos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores deber\u00e1n conformar listas integradas por personas de uno y otro sexo ordenados de forma alternativa.<\/span><\/p>

En realidad, las \u00ablistas cremallera\u00bb ya se hab\u00edan introducido previamente en tres CCAA (Illes Balears, Castilla-La Mancha y Andaluc\u00eda), actuando como una suerte de laboratorios pol\u00edticos que posteriormente han influido en la adopci\u00f3n de esta novedad electoral en el \u00e1mbito estatal. Por lo dem\u00e1s, que el legislador estableciese la obligatoriedad de las \u00ablistas cremallera\u00bb fue una medida que ya fue declarada constitucional en la STC 40\/2011<\/a>, de 31 de marzo.<\/span><\/p>

Por lo que respecta a las elecciones de las diecisiete Asambleas legislativas auton\u00f3micas y de las Juntas Generales de los Territorios Hist\u00f3ricos vascos, la Ley de Paridad les permite que sus leyes electorales puedan ir m\u00e1s all\u00e1 a la hora de garantizar la presencia de las mujeres en los parlamentos. Es el caso de la Ley 5\/1990 de Elecciones al Parlamento Vasco<\/a>, que exige que las candidaturas est\u00e9n integradas por al menos un 50% de mujeres, proporci\u00f3n que debe asegurarse tanto en el conjunto de la lista como en cada tramo de seis nombres, medida cuya inconstitucionalidad fue igualmente avalada por la STC 13\/2009<\/a>, de 19 de enero.<\/span><\/p>

En cuanto al Senado, las candidaturas son individuales a efectos de votaci\u00f3n y escrutinio, aunque pueden agruparse en listas a efectos de presentaci\u00f3n y campa\u00f1a electoral. Pues bien, si los candidatos optan por aparecer agrupados en listas de partidos, dichas listas deber\u00e1n observar tambi\u00e9n una composici\u00f3n paritaria.<\/span><\/p>

Por \u00faltimo, en el \u00e1mbito electoral cabe destacar que las \u00ablistas cremallera\u00bb no son obligatorias en los municipios de menos de 5.000 habitantes. Pero en los de m\u00e1s de 3.000, s\u00ed se exige una composici\u00f3n de un m\u00ednimo de 40% y un m\u00e1ximo de 60% de personas del mismo sexo.<\/span><\/p>

El segundo de los \u00e1mbitos en el que la Ley de Paridad contempla novedades es el de los \u00f3rganos constitucionales y de relevancia constitucional. As\u00ed, reforma distintas leyes (Ley del Gobierno, Ley Org\u00e1nica del Tribunal Constitucional, Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial, Ley Org\u00e1nica del Consejo de Estado, Ley Org\u00e1nica del Tribunal de Cuentas o la Ley por la que se regula el Estatuto Org\u00e1nico del Ministerio Fiscal), para garantizar el principio de composici\u00f3n o presencia equilibrada de mujeres y hombres en el Gobierno, el Tribunal Constitucional, el Consejo General del Poder Judicial, el Consejo de Estado, el Tribunal de Cuentas o el Consejo Fiscal. Esa exigencia de presencia equilibrada resultar\u00e1 de aplicaci\u00f3n a las designaciones que se produzcan tras la entrada en vigor de la ley org\u00e1nica.<\/span><\/p>

Asimismo, la Ley de Paridad modifica la Ley 40\/2015 de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico<\/a>, para garantizar el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en los nombramientos de los \u00f3rganos superiores (ministros y secretarios de Estado) y directivos (subsecretarios, secretarios generales, secretarios generales t\u00e9cnicos y directores generales), as\u00ed como del personal de alta direcci\u00f3n de las entidades del sector p\u00fablico institucional.<\/span><\/p>

Para finalizar, cabe rese\u00f1ar que la Ley de Paridad contempla novedades en otros \u00e1mbitos distintos de lo p\u00fablico. Uno de sus objetivos era el de transponer la Directiva relativa a un mejor equilibrio de g\u00e9nero entre los administradores de las sociedades cotizadas y a medidas conexas<\/a>, para asegurar una composici\u00f3n que garantice la presencia de un 40% de miembros del sexo menos representado en los consejos de administraci\u00f3n, as\u00ed como un r\u00e9gimen sancionador aplicable a las sociedades que incumplan.<\/span><\/p>

Asimismo, la Ley de Paridad incorpora previsiones en materia en igualdad de g\u00e9nero en las Juntas de Gobierno de los Colegios Profesionales. Tambi\u00e9n en los \u00f3rganos de gobierno de sindicatos, asociaciones empresariales y fundaciones y entidades del tercer sector.<\/span><\/p>

En otro orden de cosas, establece la obligaci\u00f3n de contemplar el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en la composici\u00f3n de los tribunales o jurados de premios o condecoraciones concedidos o financiados mayoritariamente por la Administraci\u00f3n General del Estado.<\/span><\/p>

Por \u00faltimo, la Ley de Paridad dispone el deber de desarrollar medidas tendentes a asegurar la igualdad y no discriminaci\u00f3n en los procesos de evaluaci\u00f3n de los m\u00e9ritos, curriculum vita<\/em>e y trayectoria investigadora en las convocatorias p\u00fablicas de I+D+i.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Fecha de \u00faltima actualizaci\u00f3n:<\/span> 25 de diciembre de 2024.<\/span><\/p>

Autor de la entrada:<\/span> Carlos Fern\u00e1ndez Esquer<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7621,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-9249","post","type-post","status-publish","format-standard","category-entradas-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9249","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7621"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9249"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9249\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9273,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9249\/revisions\/9273"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9249"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9249"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9249"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}