{"id":8221,"date":"2024-09-16T08:50:58","date_gmt":"2024-09-16T06:50:58","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=8221"},"modified":"2024-09-27T18:50:18","modified_gmt":"2024-09-27T16:50:18","slug":"cuestion-de-confianza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/cuestion-de-confianza\/","title":{"rendered":"Cuesti\u00f3n de confianza"},"content":{"rendered":"\t\t
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INFOGRAF\u00cdA CUESTI\u00d3N DE CONFIANZA<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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TEST sobre la CUESTI\u00d3N DE CONFIANZA<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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La cuesti\u00f3n de confianza es un instrumento del que dispone el presidente del Gobierno para solicitar al Congreso de los Diputados que ratifique la confianza que se deposit\u00f3 en \u00e9l en el momento de la investidura. A diferencia de la moci\u00f3n de censura, cuyo objetivo directo es quebrar esa confianza articulando un nuevo v\u00ednculo fiduciario, en la cuesti\u00f3n de confianza la finalidad es comprobar que se sigue contando con la confianza.<\/span><\/p>

Esta figura surgi\u00f3 hist\u00f3ricamente como medio para sacar adelante un proyecto de ley en los t\u00e9rminos deseados por el Gobierno, obstaculizando as\u00ed la capacidad de enmienda y discusi\u00f3n del parlamento. Surgi\u00f3 por la v\u00eda de hecho, sin regulaci\u00f3n legal que la respaldase. As\u00ed, cuando el Gobierno deseaba presionar al parlamento para sacar adelante un proyecto de ley, hac\u00eda de la aprobaci\u00f3n de este una \u201ccuesti\u00f3n de confianza\u201d, de tal modo que, o se aprobaba en los t\u00e9rminos presentados, o se habr\u00eda una crisis de gobierno.<\/span><\/p>

La cuesti\u00f3n de confianza es uno de los mecanismos t\u00edpicos de exigencia de responsabilidad pol\u00edtica en los sistemas parlamentarios de parlamentarismo racionalizado. Sin embargo, resulta m\u00e1s eficaz en el contexto de sistemas de partidos d\u00e9biles, en los que puede contribuir a reforzar el apoyo al Gobierno y a su estabilidad, que en los sistemas de partidos pol\u00edticos estables y jerarquizados, en los que la cohesi\u00f3n de las mayor\u00edas ofrece pocas dudas al Gobierno. Por eso, en los m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os de pr\u00e1xis de nuestro sistema parlamentario la cuesti\u00f3n de confianza se ha utilizado solo en dos ocasiones.<\/span><\/p>

Del dise\u00f1o de la cuesti\u00f3n de confianza en nuestro ordenamiento jur\u00eddico cabe destacar los siguientes rasgos:<\/span><\/p>

a)\u2003Es una manifestaci\u00f3n peculiar del principio de responsabilidad pol\u00edtica del Gobierno ante el Congreso de los Diputados, que se activa a instancias del presidente del Gobierno, con la sola exigencia de la previa deliberaci\u00f3n del Consejo de Ministros. La decisi\u00f3n final la toma el presidente, incluso en contra de la opini\u00f3n de algunos o de todos los miembros de su Gobierno.<\/span><\/p>

b)\u2003Puede plantearse asociada al programa de gobierno o bien a una declaraci\u00f3n de pol\u00edtica general, elementos que son dif\u00edciles de precisar y distinguir. Expresamente se excluye que puedan plantearse asociadas a un proyecto de ley, como s\u00ed sucede en otros pa\u00edses. De este modo se ha separado por completo el procedimiento legislativo de la responsabilidad pol\u00edtica del Gobierno.<\/span><\/p>

Fuera de este procedimiento no hay rechazos de propuestas gubernamentales que equivalgan a una denegaci\u00f3n de la confianza y conlleven la exigencia de responsabilidad, ni siquiera cuando se trata del proyecto de presupuestos generales del Estado o de un proyecto de ley al que el Gobierno haya otorgado la m\u00e1xima relevancia.<\/span><\/p>

La Ley del Gobierno proh\u00edbe el planteamiento de cuestiones de confianza durante la permanencia en funciones del Gobierno, ya que no tendr\u00eda sentido utilizar un instrumento que pretende comprobar la subsistencia del v\u00ednculo fiduciario entre el Congreso y el Gobierno en un periodo de tiempo en el que ese v\u00ednculo ya no existe.<\/span><\/p>

c)\u2003El debate parlamentario en el Congreso de los Diputados se desarrolla en los mismos t\u00e9rminos que el de investidura, correspondiendo la intervenci\u00f3n inicial al presidente que plantea la cuesti\u00f3n o, en su caso, a alguno de los miembros del Gobierno. Al igual que sucede con la investidura ordinaria y con la moci\u00f3n de censura, la votaci\u00f3n ser\u00e1 p\u00fablica y por llamamiento.<\/span><\/p>

Para revalidar la confianza de la c\u00e1mara se exige la mayor\u00eda simple de los diputados. Este requisito es coherente con que la investidura (donde se expresa la confianza inicial) pueda otorgarse por mayor\u00eda simple en la segunda votaci\u00f3n; no tendr\u00eda sentido exigir mayor\u00eda absoluta en la cuesti\u00f3n de confianza si el otorgamiento inicial de esta, en la investidura, puede realizarse con mayor\u00eda simple. Esta mayor\u00eda facilita la estabilidad de los Gobiernos, rebajando al m\u00ednimo posible los requisitos para entender que se sigue manteniendo la confianza parlamentaria.<\/span><\/p>

Si se obtiene esa mayor\u00eda, el Gobierno continuar\u00e1 ejerciendo ordinariamente sus funciones. Si, por el contrario, el Congreso niega su confianza al Gobierno, se producir\u00e1 su cese, activ\u00e1ndose el procedimiento previsto en el art.\u202f99 CE. Aunque la Constituci\u00f3n hace referencia aqu\u00ed, al igual que con la moci\u00f3n de censura, a la presentaci\u00f3n de la dimisi\u00f3n al rey, nuevamente se aprecia que se trata de un acto protocolario inexcusable.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Autora de la entrada: Mar\u00eda Salvador Mart\u00ednez<\/p>

Fecha de \u00faltima actualizaci\u00f3n: 16\/09\/2024<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7621,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[17],"class_list":{"0":"post-8221","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-entradas-articulos","7":"tag-infografias"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8221","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7621"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8221"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8221\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8417,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8221\/revisions\/8417"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8221"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8221"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8221"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}