{"id":7785,"date":"2024-07-23T17:40:11","date_gmt":"2024-07-23T15:40:11","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=7785"},"modified":"2026-08-10T15:49:34","modified_gmt":"2026-08-10T13:49:34","slug":"control-parlamentario-las-solicitudes-de-informacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/control-parlamentario-las-solicitudes-de-informacion\/","title":{"rendered":"Las solicitudes de informaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"7785\" class=\"elementor elementor-7785\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-e2e218e elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"e2e218e\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div 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data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/docs.google.com\/forms\/d\/e\/1FAIpQLSeKwsqDrLdgg06rIB5rz4kTlYDk27Lz5uz7U30P3Ag0TmswDg\/viewform\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"123\" src=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-content\/uploads\/sites\/373\/2023\/03\/ICO-TEST.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-2669\" alt=\"\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\">TEST SOBRE LAS SOLICITUDES DE INFORMACI\u00d3N<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-16d153e elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"16d153e\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-3623339\" data-id=\"3623339\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-caef3c4 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"caef3c4\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>El art\u00edculo 109 CE establece que,\u00a0\u201clas C\u00e1maras y sus Comisiones podr\u00e1n recabar a trav\u00e9s de los Presidentes de aqu\u00e9llas, la informaci\u00f3n y ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y de cualesquiera autoridades del Estado y de las Comunidades Aut\u00f3nomas\u201d.<\/p><p>Ahora bien, la facultad de solicitar informaci\u00f3n constituye una potestad que la Constituci\u00f3n atribuye a los Parlamentos para el ejercicio de todas sus funciones y no s\u00f3lo la de control, por ello este instrumento \u201cbien puede agotar sus efectos en su obtenci\u00f3n o ser instrumental y servir posteriormente para que los parlamentarios, o el \u00f3rgano de la C\u00e1mara que la recabe, lleven a cabo un juicio o valoraci\u00f3n sobre esa concreta actividad y la pol\u00edtica del Gobierno cuya informaci\u00f3n han solicitado, utilizando otros instrumentos de control\u201d (SSTC 203\/2001, FJ 3, y 32\/2017, de 27 de febrero, FJ 5).<\/p><p>Las solicitudes o peticiones de informaci\u00f3n se regulan en los reglamentos parlamentarios de manera muy similar. La solicitud se debe presentar por escrito ante la Mesa de la C\u00e1mara, por aquel parlamentario que para el mejor cumplimiento de sus funciones considere que requiere de informaci\u00f3n previa del Gobierno. Estos parlamentarios, previo conocimiento del respectivo Grupo Parlamentario, tendr\u00e1n la facultad de recabar de las Administraciones P\u00fablicas los datos, informes o documentos que obren en poder de \u00e9stas.<\/p><p>Por otro lado, los reglamentos parlamentarios tambi\u00e9n regulan que estas solicitudes de informaci\u00f3n sean pedidas por las comisiones cuando quieren tramitar determinadas comparecencias en esa misma comisi\u00f3n, ya que la tramitaci\u00f3n de \u00e9stas puede venir condicionada a que se solicite previamente la documentaci\u00f3n o informaci\u00f3n que sirve de base para su tramitaci\u00f3n. En estos casos, los Reglamentos parlamentarios suelen establecer que sea la Comisi\u00f3n quien, por conducto del presidente de la C\u00e1mara, pueda recabar la informaci\u00f3n y la documentaci\u00f3n que precisen del Gobierno y de las Administraciones P\u00fablicas siguiendo los mismos tr\u00e1mites que las peticiones de informaci\u00f3n.<\/p><p>De estos preceptos y del art\u00edculo 109 CE se deduce:<\/p><p><strong>a) Definici\u00f3n<\/strong><\/p><p>Las peticiones de informaci\u00f3n cabe definirlas como\u00a0el derecho instrumental de posible ejercicio individual, cuyo sentido propio, como tal derecho funcional, se encuentra en el reconocimiento por el reglamento parlamentario, de que las C\u00e1maras y sus diputados ostentan facultades de control al Gobierno para lo cual tiene el\u00a0derecho de solicitar una determinada informaci\u00f3n de las administraciones p\u00fablicas como el de obtenerla de \u00e9stas.<\/p><p><strong>b) Sujetos legitimados<\/strong><\/p><p>Los\u00a0sujetos legitimados\u00a0para solicitar informaci\u00f3n son los diputados o senadores individualmente considerados, aunque lo tengan que poner en conocimiento de su grupo parlamentario y el pleno o las comisiones, ya sea por acuerdo de sus miembros o por acuerdo de la Mesa de la C\u00e1mara o de la respectiva comisi\u00f3n por delegaci\u00f3n.<\/p><ul><li>La STC 57\/2011, FJ. 4 recuerda que, en las solicitudes de informaci\u00f3n de los diputados, aunque los reglamentos o la pr\u00e1ctica parlamentaria se refieren a la necesidad del visto bueno o la puesta en conocimiento del grupo parlamentario, lo que se articula a trav\u00e9s del requerimiento de la firma en el escrito del diputado, del portavoz del grupo, tal exigencia no se considera como un requisito material sino como un tr\u00e1mite formal o de procedimiento. La firma del portavoz del grupo parlamentario\u00a0\u201cno implica la autorizaci\u00f3n o coautor\u00eda de la iniciativa por parte del grupo parlamentario, sino la forma fiable de constatar el previo conocimiento reglamentariamente exigido.\u00a0En consecuencia, la capacidad de iniciativa y la decisi\u00f3n final sobre su presentaci\u00f3n no pertenece al grupo parlamentario, sino que se atribuye y en todo momento permanece en el dominio del diputado, que es a quien se reconoce individualmente el derecho\u201d<em>.<\/em><\/li><li>Cuando son las comisiones las titulares de la potestad de recabar informaci\u00f3n, la mayor parte de los reglamentos parlamentarios permiten que esta funci\u00f3n se lleve a efecto por delegaci\u00f3n en su \u00f3rgano rector.<\/li><\/ul><p><strong>c) Objeto de una solicitud de informaci\u00f3n<\/strong><\/p><p>Su objeto\u00a0no viene limitado por la Constituci\u00f3n, sin embargo, los Reglamentos parlamentarios reducen las solicitudes de informaci\u00f3n a los datos, informes o documentos que obren en poder de las Administraciones p\u00fablicas, aunque alguno, en t\u00e9rminos parecidos al art\u00edculo 109 CE, cuando son las comisiones o el pleno quienes piden la informaci\u00f3n se refieren a \u201cla informaci\u00f3n y ayuda que precisen del Gobierno\u201d, tal y como establece el Reglamento del Congreso.<\/p><p>Esto podr\u00eda llevar a pensar que los diputados tienen m\u00e1s limitada su capacidad para solicitar informaci\u00f3n pues s\u00f3lo pueden pedir informaci\u00f3n administrativa o de gesti\u00f3n que es la que obra en poder de las Administraciones p\u00fablicas mientras que las comisiones podr\u00edan a trav\u00e9s de esta v\u00eda recabar adem\u00e1s toda aquella que obre en poder del Gobierno. Pero, al poder los diputados formular preguntas orales y escritas al Gobierno y a cada uno de sus miembros interrogando sobre un hecho, una situaci\u00f3n o una informaci\u00f3n, sobre si el Gobierno ha tomado o va a tomar alguna providencia en relaci\u00f3n con un asunto, o si el Gobierno va a remitir alg\u00fan documento o a informarle acerca de alg\u00fan extremo. cabe entender el por qu\u00e9 la solicitud de informaci\u00f3n parece m\u00e1s extensa cuando lo pide el pleno o la comisi\u00f3n. \u00a0<\/p><p>Este derecho no es ilimitado y por ello los reglamentos parlamentarios permiten denegar la informaci\u00f3n por razones fundadas en derecho, explicadas debidamente y pueden ser de fondo o de forma. Se puede fundamentar la negativa a facilitar en todo o en parte la documentaci\u00f3n o limitar el acceso a su consulta en aras de la protecci\u00f3n de derechos de terceros o de intereses generales de tal entidad que deban prevalecer sobre el derecho de los parlamentarios o del Parlamento.\u00a0<\/p><p><strong>d) Procedimiento<\/strong><\/p><p>La petici\u00f3n de informaci\u00f3n se ha de trasladar a la Administraci\u00f3n sin m\u00e1s tr\u00e1mite que el de su admisi\u00f3n por la Mesa, y por conducto de la Presidencia de la C\u00e1mara.<\/p><p><strong>e) Lesi\u00f3n del derecho<\/strong><\/p><p>Este derecho puede ser lesionado\u00a0tanto por el Ejecutivo como por los propios \u00f3rganos parlamentarios.<\/p><ul><li>Si la Mesa de la C\u00e1mara es el \u00f3rgano que inadmite una solicitud de informaci\u00f3n, podr\u00e1 el titular solicitar una reconsideraci\u00f3n ante este mismo \u00f3rgano y tras agotar esta v\u00eda, interponer un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional para la protecci\u00f3n del\u00a0<em>ius in officium\u00a0<\/em>apelando al derecho del art\u00edculo 23.2 CE, seg\u00fan lo previsto en el art. 42 de la Ley Org\u00e1nica del Tribunal Constitucional.<\/li><li>Si la Mesa de la C\u00e1mara por conducto de la Presidencia remiti\u00f3 la solicitud de informaci\u00f3n y ha sido el Gobierno el que no la ha satisfecho. En principio no se ha producido ninguna lesi\u00f3n del derecho a la informaci\u00f3n de los diputados por los \u00f3rganos de gobierno de la C\u00e1mara por lo que no cabr\u00eda acudir al recurso de amparo sino al contencioso administrativo ante el Tribunal Supremo en el caso de las Cortes Generales o el Tribunal Superior de Justica, en el caso de los Parlamentos auton\u00f3micos. En estos casos ninguna autoridad de la Administraci\u00f3n est\u00e1 en condiciones de negar o retener una informaci\u00f3n que el Gobierno considera que debe proporcionarse a los parlamentarios. Dada la arquitectura constitucional y legal del poder Ejecutivo, la falta de respuesta es siempre imputable de manera directa o indirecta al Gobierno.\u00a0<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-9995213 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"9995213\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-c71f6c4\" data-id=\"c71f6c4\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8dcf43a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"8dcf43a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"color: #000000;font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: bold\">Fecha de \u00faltima actualizaci\u00f3n:<\/span><span style=\"color: #000000;font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">\u00a023 de julio de 2024.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\"><span style=\"font-weight: bold\">Autor de la entrada:<\/span>\u00a0Blanca Cid Villagrasa<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-ae9f45c\" data-id=\"ae9f45c\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b387d24 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b387d24\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"color: #000000\">Entradas relacionadas con el control parlamentario de la acci\u00f3n pol\u00edtica del Gobierno:<\/span><\/p><ul><li><span style=\"color: #000000\"><a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/control-parlamentario-clasificacion-de-instrumentos\/\">Clasificaci\u00f3n de instrumentos<\/a><\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/control-parlamentario-las-preguntas\/\">Preguntas<\/a><\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/control-parlamentario-las-solicitudes-de-informacion\/\">Solicitudes de informaci\u00f3n<\/a><\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/control-parlamentario-las-comparecencias\/\">Comparecencias<\/a><\/span><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>INFOGRAF\u00cdA SOBRE LAS SOLICITUDES DE INFORMACI\u00d3N TEST SOBRE LAS SOLICITUDES DE INFORMACI\u00d3N El art\u00edculo 109 CE establece que,\u00a0\u201clas C\u00e1maras y sus Comisiones podr\u00e1n recabar a trav\u00e9s de los Presidentes de aqu\u00e9llas, la informaci\u00f3n y ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y de cualesquiera autoridades del Estado y de las Comunidades Aut\u00f3nomas\u201d. Ahora bien, la facultad de solicitar informaci\u00f3n constituye una potestad que la Constituci\u00f3n atribuye a los Parlamentos para el ejercicio de todas sus funciones y no s\u00f3lo la de control, por ello este instrumento \u201cbien puede agotar sus efectos en su obtenci\u00f3n o ser instrumental y servir posteriormente para que los parlamentarios, o el \u00f3rgano de la C\u00e1mara que la recabe, lleven a cabo un juicio o valoraci\u00f3n sobre esa concreta actividad y la pol\u00edtica del Gobierno cuya informaci\u00f3n han solicitado, utilizando otros instrumentos de control\u201d (SSTC 203\/2001, FJ 3, y 32\/2017, de 27 de febrero,&hellip;<\/p>\n<p> <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/control-parlamentario-las-solicitudes-de-informacion\/\">Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7621,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-7785","post","type-post","status-publish","format-standard","category-entradas-articulos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7785","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7621"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7785"}],"version-history":[{"count":20,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7785\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13895,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7785\/revisions\/13895"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7785"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7785"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7785"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}