{"id":7379,"date":"2024-03-25T08:35:56","date_gmt":"2024-03-25T07:35:56","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=7379"},"modified":"2024-04-22T12:50:59","modified_gmt":"2024-04-22T10:50:59","slug":"el-articulo-101-ce-el-gobierno-en-funciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/el-articulo-101-ce-el-gobierno-en-funciones\/","title":{"rendered":"El art\u00edculo 101 CE. El Gobierno en funciones"},"content":{"rendered":"\t\t
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El <\/span>T\u00edtulo IV<\/span><\/a> de la Constituci\u00f3n (arts. 97 a 107) est\u00e1 dedicado al Gobierno y a la Administraci\u00f3n; por su parte, en el <\/span>T\u00edtulo V<\/span><\/a> (arts. 108 a 116) se regulan las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. <\/span><\/p>

Se recogen all\u00ed, con diferente detalle, cuestiones como las competencias, composici\u00f3n, formaci\u00f3n, estatuto de sus miembros, o relaciones con otros \u00f3rganos, articulando su estructura mediante los principios presidencial y de colegialidad (y consiguiente responsabilidad solidaria), y la responsabilidad ministerial derivada de la acci\u00f3n gubernamental. <\/span><\/p>

Pero el Constituyente, a diferencia de lo que suele ser habitual en sede constitucional, no se limit\u00f3 a perfilar estas cuestiones, sino que, m\u00e1s a\u00fan, contempl\u00f3 en su <\/span>art\u00edculo 101<\/span><\/a> los supuestos de cese del gobierno: celebraci\u00f3n de elecciones generales, p\u00e9rdida de la confianza parlamentaria -moci\u00f3n de censura y cuesti\u00f3n de confianza-, y dimisi\u00f3n o fallecimiento del Presidente. <\/span><\/p>

Tambi\u00e9n \u00a0resolvi\u00f3 all\u00ed el problema de la sucesi\u00f3n entre Gobiernos, al determinar que el Gobierno ha de continuar \u201cen funciones\u201d hasta la toma de posesi\u00f3n del siguiente Gobierno. La actividad del Gobierno cesante debe continuar, por tanto, hasta el acaecimiento de otro suceso (hecho-condici\u00f3n), que ser\u00e1 la toma de posesi\u00f3n de los nuevos titulares del mismo. Este acontecimiento ha de llegar, mas se desconoce el momento exacto en que el mismo se verificar\u00e1 (certus an, incertus quando); <\/i>si bien tiende a ser breve, lo cierto es que puede dilatarse mucho en el tiempo. Tras las elecciones de 2015 fueron m\u00e1s de trescientos d\u00edas los que el Gobierno permaneci\u00f3 en esta situaci\u00f3n de interinidad. <\/span><\/span><\/p>

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No se estableci\u00f3 por el contrario ninguna previsi\u00f3n sobre su \u00e1mbito de actuaci\u00f3n (algo que s\u00ed encontramos en las Constituciones portuguesa o danesa -limitaci\u00f3n a los actos estrictamente necesarios para asegurar la gesti\u00f3n de los negocios p\u00fablicos o al despacho de asuntos ordinarios, respectivamente-), teniendo que esperar para ello a la aprobaci\u00f3n de la\u00a0<\/span>Ley del Gobierno<\/span><\/a>\u00a0casi veinte a\u00f1os despu\u00e9s.\u00a0<\/span>
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Se trat\u00f3 de un art\u00edculo bastante pac\u00edfico durante su tramitaci\u00f3n, aunque si que tuvo algunos cambios destacados, como la desaparici\u00f3n de la incapacidad como supuesto de cese (por obra de la Comisi\u00f3n Mixta, pese a que no hubo discrepancias entre el Congreso y el Senado en este punto), o el hecho de que en el Anteproyecto de Constituci\u00f3n se recogieran diferencias en la composici\u00f3n del Gobierno en funciones al decretarse la continuidad del Presidente \u00fanicamente para el cese derivado de la celebraci\u00f3n de elecciones generales. La discontinuidad del Presidente del Gobierno se tomaba all\u00ed como regla, por m\u00e1s que su continuidad resultaba exigida para el supuesto que habr\u00eda de resultar te\u00f3ricamente m\u00e1s frecuente; recordemos que, desde 1978, salvo en dos momentos, 1981, con la dimisi\u00f3n de A. Su\u00e1rez, y 2018, con la moci\u00f3n de censura triunfante presentada contra M. Rajoy, todos los ceses se han debido a la celebraci\u00f3n de elecciones generales.<\/span><\/p>

En el blog se incorpora una video clase en la que se analiza este art\u00edculo 101, incorpor\u00e1ndose, asimismo, unos peque\u00f1os ejercicios test autocorrectivos.<\/span><\/p>

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