{"id":6849,"date":"2023-12-13T17:49:04","date_gmt":"2023-12-13T16:49:04","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=6849"},"modified":"2024-09-27T18:15:41","modified_gmt":"2024-09-27T16:15:41","slug":"inviolabilidad-del-rey","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/inviolabilidad-del-rey\/","title":{"rendered":"Inviolabilidad del Rey"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"6849\" class=\"elementor elementor-6849\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-7407350 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"7407350\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-678516e\" data-id=\"678516e\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-46e303a elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"46e303a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1MF5FWbmPfoN-_H_bZGPmaSo_vnZQ5ith\/view?usp=sharing\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"215\" src=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-content\/uploads\/sites\/373\/2023\/12\/inviola-ima-peq.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-8393\" alt=\"\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\">INFOGRAF\u00cdA COMPLETA SOBRE LA INVIOLABILIDAD DEL REY<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9728490\" data-id=\"9728490\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-16d153e elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"16d153e\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-3623339\" 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data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><strong><span style=\"color: #000000\">Concepto y alcance<\/span><\/strong><\/h3><p><span style=\"color: #000000\">El art\u00edculo 56.3 CE establece dos privilegios principales en la persona del Rey como son la inviolabilidad y la irresponsabilidad, y lo hace sin condiciones, motivo por el que se proyecta sobre todos los actos que lleva a cabo con independencia de su naturaleza (institucionales y personales).<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">No obstante, la distinta naturaleza de sus actos, personales e institucionales, conlleva que los segundos, es decir, los actos realizados por el Rey como Jefe del Estado deban estar refrendados, algo que no es necesario respecto a los actos de su vida privada.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">De esta manera podemos decir que la inviolabilidad abarca las conductas personales del Rey, mientras que la irresponsabilidad se proyecta sobre los actos que realiza como Jefe del Estado.<\/span><\/p><h3><strong><span style=\"color: #000000\">Refrendo como requisito de validez para los actos institucionales<\/span><\/strong><\/h3><p><span style=\"color: #000000\">As\u00ed, para los actos institucionales que precisan refrendo, \u00e9ste es el que permite que la responsabilidad se traslade a quienes los refrendan (ex art. 64.2 CE): tanto pol\u00edtica como jur\u00eddica. Si no hubiese refrendo, tal y como menciona la Constituci\u00f3n, \u00e9stos carecer\u00edan de validez. Hay una excepci\u00f3n a la necesidad de refrendo que se proyecta sobre el nombramiento y relevo de los miembros civiles y militares de su Casa (ex art. 65.2 CE).<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">Como indica TORRES DEL MORAL (2022: 345):<\/span><\/p><p style=\"padding-left: 40px\"><i><span style=\"font-size: 11.0pt;line-height: 107%;font-family: 'Arial',sans-serif;color: #495057\">En una democracia, donde hay poder hay responsabilidad y donde hay responsabilidad hay poder. Viceversa: donde no hay poder no puede haber responsabilidad y donde no hay responsabilidad no puede haber un poder democr\u00e1tico. Este \u00faltimo es el estatuto jur\u00eddico de los reyes en las monarqu\u00edas parlamentarias: no tienen responsabilidad, luego no tienen poder<\/span><\/i><span style=\"font-size: 11.0pt;line-height: 107%;font-family: 'Arial',sans-serif;color: #495057\">.<\/span><span style=\"color: #000000\"><br \/><\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\"><span style=\"font-size: 11pt;line-height: 107%;font-family: Arial, sans-serif\">Es necesario mencionar que la figura del refrendo -y con ello el desplazamiento de la responsabilidad no es\u00a0<\/span><span style=\"font-family: Arial, sans-serif;font-size: 11pt;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">patrimonio exclusivo de las Monarqu\u00edas Parlamentarias, sino que tambi\u00e9n se produce en las Rep\u00fablicas, aunque puedan existir casos como el franc\u00e9s en el que hay actos presidenciales que no lo requieren.<\/span><\/span><\/p><h3><strong><span style=\"color: #000000\">Actos personales e inviolabilidad<\/span><\/strong><\/h3><p><span style=\"color: #000000\">Para los actos personales, con base en la inviolabilidad que abarca la conducta personal del Rey, conlleva que no se le puede perseguir en los \u00e1mbitos civil y penal. Se trata as\u00ed de un privilegio que abarca los actos cometidos durante el tiempo que se mantiene en el cargo (no suceder\u00eda lo mismo con los actos llevados a cabo una vez que deja de ser Jefe del Estado). Ahora mismo se configura como una inviolabilidad absoluta, aunque no exista un total consenso porque una parte de la doctrina entiende que solo deber\u00eda abarcar a los actos refrendados y no a los que carecen de refrendo, como los actos privados.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-ea7f921\" data-id=\"ea7f921\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1d9f6fa elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1d9f6fa\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><span style=\"color: #000000\">\u00bfRestringir la inviolabilidad del Rey?<\/span><\/h3><p><span style=\"color: #000000\">La restricci\u00f3n de la inviolabilidad del Rey solo puede operarse a trav\u00e9s de una reforma de la Constituci\u00f3n. Reforma a la que ser\u00eda aplicable el procedimiento agravado del art. 168 CE. No cabe, por tanto, la restricci\u00f3n de la inviolabilidad del Rey a trav\u00e9s de la legislaci\u00f3n.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">Como pone de manifiesto <a href=\"https:\/\/www.iustel.com\/diario_del_derecho\/noticia.asp?ref_iustel=1223546\">ARAG\u00d3N REYES<\/a>, la inviolabilidad del Rey, tanto para sus actos realizados en el ejercicio de su funci\u00f3n, como por sus actos personales no es algo extra\u00f1o porque rige en el derecho comparado para las monarqu\u00edas europeas.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">ARAG\u00d3N REYES manifiesta que el constituyente espa\u00f1ol deposit\u00f3 el estatuto jur\u00eddico del Rey en la democracia de consenso (en su m\u00e1xima intensidad, la que precisa de modificaci\u00f3n constitucional por el procedimiento agravado).\u00a0<\/span><\/p><h3><span style=\"color: #000000\"><strong>Control jurisdiccional de los actos del Rey <span style=\"text-decoration: underline\">tras la abdicaci\u00f3n<\/span><\/strong><\/span><\/h3><p><span style=\"color: #000000\">La <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-2014-7368\"><strong>L.O. 4\/2014, de 11 de julio<\/strong><\/a>, incorpor\u00f3 previsiones sobre el control jurisdiccional en los \u00e1mbitos civil y penal del Rey tras su abdicaci\u00f3n. En concreto, para el control jurisdiccional de los actos cometidos tras la abdicaci\u00f3n establece su aforamiento, de modo que se atribuye al Tribunal Supremo el conocimiento de estos asuntos.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">La citada Ley expresa n\u00edtidamente en su pre\u00e1mbulo el alcance de la inviolabilidad e irresponsabilidad del Rey mientras ocupa su cargo y por los actos de cualquier naturaleza que en ese periodo lleva a cabo: \u201cConforme a los t\u00e9rminos del texto constitucional, todos los actos realizados por el Rey o la Reina durante el tiempo en que ostentare la jefatura del Estado, <u>cualquiera que fuere su naturaleza<\/u>, quedan amparados por la inviolabilidad y est\u00e1n exentos de responsabilidad. <\/span><span style=\"color: #000000\">Por el contrario, los que realizare despu\u00e9s de haber abdicado quedar\u00e1n sometidos, en su caso, al control jurisdiccional, por lo que, al no estar contemplado en la normativa vigente el r\u00e9gimen que debe aplic\u00e1rsele en relaci\u00f3n con las actuaciones procesales que le pudieran afectar por hechos posteriores a su abdicaci\u00f3n, se precisa establecer su regulaci\u00f3n en la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial\u201d.<\/span><\/p><h3><span style=\"color: #000000\">Algunas sentencias sobre la inviolabilidad del Rey<\/span><\/h3><ul><li><span style=\"color: #000000\"><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-A-2019-11910\">STC 98\/2019, de 17 de julio<\/a><\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-A-2019-15678\">STC 111\/2019, de 2 de octubre<\/a><\/span><\/li><\/ul><h3><span style=\"color: #000000\">Fuentes citadas:<\/span><\/h3><ul><li><span style=\"color: #000000\"><strong>ARAG\u00d3N REYES, M.<\/strong> (2022). <i>Sobre la inviolabilidad del Rey<\/i>. Art\u00edculo publicado en el diario El Mundo el 16 de junio de 2022. Reproducido por Diario del Derecho (IUSTEL): <a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.iustel.com\/diario_del_derecho\/noticia.asp?ref_iustel=1223546\">acceder<\/a><\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>TORRES DEL MORAL, A.<\/strong> (2022). <em>Estado de Derecho y Democracia de Partidos<\/em> (6\u00aa ed.). Madrid: Universitas.<\/span><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-8830f3c elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"8830f3c\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-ee36957\" data-id=\"ee36957\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-c1c7c14\" data-id=\"c1c7c14\" 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REY<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-c1e99db elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"c1e99db\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-fafe5bc\" data-id=\"fafe5bc\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5e07d4c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5e07d4c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" 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No obstante, la distinta naturaleza de sus actos, personales e institucionales, conlleva que los segundos, es decir, los actos realizados por el Rey como Jefe del Estado deban estar refrendados, algo que no es necesario respecto a los actos de su vida privada. De esta manera podemos decir que la inviolabilidad abarca las conductas personales del Rey, mientras que la irresponsabilidad se proyecta sobre los actos que realiza como Jefe del Estado. 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