{"id":6261,"date":"2024-12-19T10:46:33","date_gmt":"2024-12-19T09:46:33","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=6261"},"modified":"2024-12-25T14:50:20","modified_gmt":"2024-12-25T13:50:20","slug":"derecho-a-huelga-art-28-2-ce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/derecho-a-huelga-art-28-2-ce\/","title":{"rendered":"Derecho de Huelga (art. 28.2 CE)"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"6261\" class=\"elementor elementor-6261\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-674839d elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"674839d\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-663d7a2\" data-id=\"663d7a2\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c2ca309 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c2ca309\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong><span style=\"color: #000000\">Art\u00edculo 28.2 CE<\/span><\/strong><\/p><p><em>Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer\u00e1 las garant\u00edas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-fa0c8bf\" data-id=\"fa0c8bf\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-365f89d elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"365f89d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/canal.uned.es\/video\/67641dbd93b04707720b812e\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"185\" src=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-content\/uploads\/sites\/373\/2024\/12\/huelga.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-9197\" alt=\"\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\">VIDEOCLASE: EL DERECHO DE HUELGA<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-eb390ac elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"eb390ac\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-949576f\" 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class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><span style=\"color: #000000\">Concepto:<\/span><\/h3><ul><li><span style=\"color: #000000\">\u00a0Se trata del reconocimiento del derecho a hacer huelga para la defensa de los intereses.<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">La CE no define qu\u00e9 debe entenderse por huelga, aunque supone una cesaci\u00f3n colectiva del trabajo.<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Es un derecho acorde a la idea de Estado Social y Democr\u00e1tico de Derecho, de manera que se legitiman los medios de defensa de colectivos socialmente dependientes.<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Es un derecho vinculado con otros como el derecho de sindicaci\u00f3n. Tambi\u00e9n est\u00e1 relacionado con otros muchos derechos que son necesarios para visibilizar las demandas y que van m\u00e1s all\u00e1 de la mera cesaci\u00f3n del trabajo: derecho de reuni\u00f3n y manifestaci\u00f3n, etc.<\/span><\/li><\/ul><div><h3><span style=\"color: #000000\">Regulaci\u00f3n<\/span><\/h3><\/div><div><p><span style=\"color: #000000\">M\u00e1s all\u00e1 de su reconocimiento en el Estatuto de los Trabajadores y otra normativa, no ha sido regulado con posterioridad a la Constituci\u00f3n.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">Su regulaci\u00f3n principal se contiene en el preconstitucional <a style=\"font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );background-color: #ffffff;color: #000000\">Real Decreto-ley 17\/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo<\/a><span style=\"font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\"> en aquellos extremos que no son contrarios a la CE y bajo la interpretaci\u00f3n del Tribunal Constitucional, en particular la STC 11\/1981, de 8 de abril.<\/span><span style=\"font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\"><br \/><\/span><\/span><\/p><\/div><div><p><span style=\"color: #000000\">Se podr\u00eda plantear que el RD sobre el derecho a huelga choca con la reserva a ley org\u00e1nica para la legislaci\u00f3n que desarrolle derechos fundamentales. Sin embargo en la STC 11\/1981 en su F.J. 5 se declaraba que no exist\u00eda retroactividad de la reserva de ley org\u00e1nica.<\/span><\/p><\/div><h3><span style=\"color: #000000\">Contenido esencial<\/span><\/h3><p><span style=\"color: #000000\">El n\u00facleo esencial de este derecho consiste en la cesaci\u00f3n del trabajo, en cualquiera de las manifestaciones o modalidades que puede revestir (FJ 10 STC 11\/1981) . <\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">Se trata de una libertad del trabajador, tanto de declararse en huelga, como de elegir la modalidad de huelga. C<span style=\"font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">onlleva la suspensi\u00f3n de la relaci\u00f3n jur\u00eddica del trabajo y del salario\u00a0<\/span><\/span><\/p><div><span style=\"color: #000000;font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">El respeto al contenido esencial del derecho es compatible con:<\/span><\/div><div><ul><li><span style=\"color: #000000\">La regulaci\u00f3n de las modalidades de huelga que puedan considerarse abusivas (siempre que lo haga justificadamente)<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Someter el ejercicio del derecho a formalidades.<\/span><ul><li><span style=\"color: #000000\">Estas formalidades no podr\u00e1n ser arbitrarias y deben estar justificadas en la protecci\u00f3n de otros bienes y derechos constitucionales.<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Las formalidades no pueden ser tan r\u00edgidas que vac\u00eden de contenido el derecho.<\/span><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/div><div>\u00a0<\/div><div>\u00a0<\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-ea7f921\" data-id=\"ea7f921\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1d9f6fa elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1d9f6fa\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><span style=\"color: #000000\">L\u00edmites<\/span><\/h3><h3><span style=\"color: #000000;font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );font-size: 15px\">La CE realiza una remisi\u00f3n a Ley para el establecimiento de las garant\u00edas de servicios m\u00ednimos, lo que va a suponer un l\u00edmite al ejercicio del derecho de huelga.<\/span><\/h3><p><span style=\"color: #000000;font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">Se trata de un concepto jur\u00eddico indeterminado. El TC se refiere a los servicios m\u00ednimos como actividades de las que derivan prestaciones vitales o necesarias para la vida en Comunidad.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000;font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">Por ello, su prestaci\u00f3n tiene prioridad respecto al derecho de huelga: \u00abcede cuando con ello se ocasiona o se puede ocasionar un mal m\u00e1s grave que el que los huelguistas experimentar\u00edan si su reivindicaci\u00f3n o pretensi\u00f3n no tuviera \u00e9xito\u00bb\u00a0 (<a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/hj.tribunalconstitucional.es\/es\/Resolucion\/Show\/11\">STC 11\/1981, de 8 de abril<\/a>, FJ 18).<\/span><\/p><div><span style=\"color: #000000\"><span style=\"font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">En todo caso, el derecho a huelga, como el resto de derechos fundamentales n<\/span><span style=\"font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">o es absoluto y p<\/span><span style=\"font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">uede venir limitado por con base en otros\u00a0<\/span><span style=\"font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">derechos fundamentales y libertades p\u00fablicas y bienes protegidos constitucionalmente.<\/span><\/span><\/div><div><h3><span style=\"color: #000000\">Titularidad<\/span><\/h3><\/div><ul><li><span style=\"color: #000000\">Es un derecho de titularidad individual , pero de ejercicio colectivo y concertado. No obstante se podr\u00eda defender que se trata de un derecho de titularidad m\u00faltiple por su naturaleza grupal (G\u00f3mez S\u00e1nchez, 2023: 173)<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Corresponde a los trabajadores, no a otros tipos de personas.<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Implica la existencia de otra parte: empresa, administraci\u00f3n, etc.<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Facultades: trabajadores, representantes y organizaciones sindicales<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Hay colectivos que tienen restricciones respecto a este derecho: miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, miembros de las FF. AA., entre otros.<\/span><\/li><\/ul><div><h3><span style=\"color: #000000\">Limitaci\u00f3n de derechos de los empresarios<\/span><\/h3><\/div><div><div><p><span style=\"color: #000000\">Este derecho del trabajador tiene como contrapartida una limitaci\u00f3n al derecho del empresario que no puede adoptar medidas para dejar sin efecto una huelga o tomar medidas de represalia.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">As\u00ed, no podr\u00e1 haber una reacci\u00f3n del empresario que conlleve:<\/span><\/p><\/div><ul><li><span style=\"color: #000000\">El cierre patronal reconocido en el art. 37 CE.\u00a0<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Contratar a personas para sustituir a los huelguistas.<\/span><\/li><\/ul><div><span style=\"color: #000000\">La STC 11\/1981 se expresa en su FJ 9 del siguiente modo:<\/span><\/div><p><span style=\"color: #000000;font-family: 'Lucida Sans Unicode', Arial, Helvetica, sans-serif;font-size: 13.6px;text-align: justify\">\u00abEs derecho de los trabajadores colocar el contrato de trabajo\u00a0en una fase de suspensi\u00f3n y de ese modo limitar la libertad del empresario, a quien se le veda contratar otros trabajadores y llevar a cabo arbitrariamente el cierre de la empresa\u00bb.<\/span><\/p><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-e2e218e elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"e2e218e\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9414803\" data-id=\"9414803\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b3abc90 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b3abc90\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"color: #000000\"><span style=\"font-weight: bold\">Fecha de \u00faltima actualizaci\u00f3n:<\/span>\u00a019 de diciembre de 2024.<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\"><span style=\"font-weight: bold\">Autor de la entrada:<\/span>\u00a0Javier Sierra Rodr\u00edguez<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-40a2946\" data-id=\"40a2946\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-77e057a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"77e057a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"color: #000000\">Bibliograf\u00eda:<\/span><\/p><p><span style=\"color: #000000\">G\u00f3mez S\u00e1nchez, Y. (2023). <em>Constitucionalismo Multinivel: Derechos Fundamentales<\/em> (6\u00aa ed.). Madrid: Sanz y Torres. p\u00e1gs. 557 y ss.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Art\u00edculo 28.2 CE Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer\u00e1 las garant\u00edas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad. VIDEOCLASE: EL DERECHO DE HUELGA TEST sobre el DERECHO DE HUELGA Concepto: \u00a0Se trata del reconocimiento del derecho a hacer huelga para la defensa de los intereses. La CE no define qu\u00e9 debe entenderse por huelga, aunque supone una cesaci\u00f3n colectiva del trabajo. Es un derecho acorde a la idea de Estado Social y Democr\u00e1tico de Derecho, de manera que se legitiman los medios de defensa de colectivos socialmente dependientes. Es un derecho vinculado con otros como el derecho de sindicaci\u00f3n. Tambi\u00e9n est\u00e1 relacionado con otros muchos derechos que son necesarios para visibilizar las demandas y que van m\u00e1s all\u00e1 de la mera cesaci\u00f3n del trabajo: derecho&hellip;<\/p>\n<p> <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/derecho-a-huelga-art-28-2-ce\/\">Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7621,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":{"0":"post-6261","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-entradas-articulos"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6261","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7621"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6261"}],"version-history":[{"count":29,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6261\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9287,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6261\/revisions\/9287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6261"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6261"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6261"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}