{"id":5051,"date":"2023-10-07T13:47:12","date_gmt":"2023-10-07T11:47:12","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=5051"},"modified":"2023-10-27T10:26:57","modified_gmt":"2023-10-27T08:26:57","slug":"el-texto-constitucional-en-el-proceso-constituyente-de-la-transicion-espanola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/el-texto-constitucional-en-el-proceso-constituyente-de-la-transicion-espanola\/","title":{"rendered":"El texto constitucional en el proceso constituyente de la transici\u00f3n espa\u00f1ola"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"5051\" class=\"elementor elementor-5051\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-ed65149 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"ed65149\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-e6f0448\" data-id=\"e6f0448\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-bdaec35 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"bdaec35\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-f38b9c8\" data-id=\"f38b9c8\" data-element_type=\"column\" 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constituyente<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-23755cd\" data-id=\"23755cd\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-34b419a elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"34b419a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figure class=\"wp-caption\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/docs.google.com\/forms\/d\/e\/1FAIpQLScwz81ac0LB3S9m2ou_HT80uqPWuW5hRkkwKikdue4zOwtSog\/viewform\">\n\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"123\" src=\"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-content\/uploads\/sites\/373\/2023\/03\/ICO-TEST.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-2669\" alt=\"\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<figcaption class=\"widget-image-caption wp-caption-text\">TEST sobre la CONSTITUCI\u00d3N ESPA\u00d1OLA y el PROCESO CONSTITUYENTE<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-1a7b3d2 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"1a7b3d2\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9fc8789\" 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Sus caracter\u00edsticas principales fueron las siguientes:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000\"><strong>Naturaleza constituyente de las Cortes. <\/strong>El Congreso&nbsp;ejerci\u00f3 la iniciativa de reforma constitucional prevista en&nbsp; 3 de la Ley de Reforma&nbsp;Pol\u00edtica.&nbsp;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000\"><strong>Singularidad del proceso. <\/strong>El proyecto lo elabor\u00f3 una&nbsp;Comisi\u00f3n parlamentaria, no el Gobierno, lo que fue&nbsp;decisivo para el consenso. Se desterr\u00f3 el \u201ctr\u00e1gala\u201d del&nbsp;siglo XIX. El consenso ha permitido la estabilidad. En la Ponencia encargada entr\u00f3 CDC, cediendo el PSOE un&nbsp;puesto, pero no el PNV (finalmente se abstuvo).&nbsp;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000\"><strong>Cronolog\u00eda. <\/strong>Trabajos en secreto, con algunas filtraciones. El Anteproyecto se public\u00f3 el 5.01.78. M\u00e1s de&nbsp;tres mil enmiendas. Al principio, UCD y AP unieron sus&nbsp;votos (19-17). Se cambi\u00f3 la estrategia y empezaron a&nbsp;reunirse incluso fuera del parlamento. Abril Martorell y&nbsp;Alfonso Guerra tuvieron un papel relevante en las negociaciones. Finalmente, el refer\u00e9ndum constitucional se celebr\u00f3 el 6 de diciembre de&nbsp;1978.&nbsp;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000\"><strong>Texto constitucional e influencias.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">El texto constitucional part\u00eda de tres premisas b\u00e1sicas como eran las siguientes:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">a) concepto de Constituci\u00f3n vinculado&nbsp;a presupuestos del constitucionalismo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">b) Fundamento y l\u00edmite de todos los&nbsp;poderes del Estado;&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">c) Norma abierta a diferentes opciones&nbsp;pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">En el texto se observa la influencia proveniente de la impronta del constitucionalismo hist\u00f3rico espa\u00f1ol o de las constituciones de los pa\u00edses de nuestro entorno. Se especifican estas influencias a continuaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #000000\">Del constitucionalismo hist\u00f3rico. <\/span><\/em><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000\"><strong>La regulaci\u00f3n del estatuto personal del Rey y&nbsp;<\/strong>de la familia real: sistema de sucesi\u00f3n o&nbsp;instituciones como la regencia o la tutela&nbsp;(Constituciones de 1837 o 1876).&nbsp;<\/span><\/li>\n<li data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:1,&quot;335551620&quot;:1,&quot;335559683&quot;:3,&quot;335559685&quot;:1407,&quot;335559731&quot;:-312,&quot;335559737&quot;:0,&quot;335562764&quot;:2,&quot;335562765&quot;:1,&quot;335562766&quot;:4,&quot;335562767&quot;:0,&quot;335562768&quot;:4,&quot;335562769&quot;:0}\"><span style=\"color: #000000\" data-usefontface=\"false\" data-contrast=\"none\"> El <strong>bicameralismo<\/strong>, precedente hist\u00f3rico, salvo en las Constituciones de 1812 y 1931.&nbsp;Desde la Constituci\u00f3n de 1837, las&nbsp;C\u00e1maras reciben los nombres de Congreso&nbsp;de los Diputados y Senado.&nbsp;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000\"><strong>La organizaci\u00f3n territorial, basada en la Constituci\u00f3n de 1931<\/strong>. Esta es la que tuvo m\u00e1s influencia, por su car\u00e1cter democr\u00e1tico.&nbsp;Estado de las autonom\u00edas es heredero del Estado integral de la 2\u00aa. Rep\u00fablica, tambi\u00e9n por el Estado regional italiano (1947).&nbsp;&nbsp;Asimismo, en el reconocimiento de derechos sociales o las funciones y organizaci\u00f3n del Tribunal Constitucional (t\u00edtulo IX) se percibe&nbsp;la influencia de la Constituci\u00f3n de 1931.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000\"><strong>La forma de gobierno parlamentaria<\/strong> que engarza con la tradici\u00f3n constitucional espa\u00f1ola.&nbsp;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:1,&quot;335551620&quot;:1,&quot;335559683&quot;:3,&quot;335559685&quot;:1132,&quot;335559731&quot;:-285,&quot;335559737&quot;:0,&quot;335562764&quot;:2,&quot;335562765&quot;:1,&quot;335562766&quot;:4,&quot;335562767&quot;:0,&quot;335562768&quot;:4,&quot;335562769&quot;:0}\" data-indent=\"-285\"><span style=\"color: #000000\" data-usefontface=\"false\" data-contrast=\"none\">&nbsp;<\/span><span style=\"color: #000000\">En lo dem\u00e1s, se busc\u00f3 separarse de otros elementos. Se pretend\u00eda una constituci\u00f3n consensuada (mientras que nuestras constituciones hist\u00f3ricas ten\u00edan una significaci\u00f3n muy marcada desde la perspectiva ideol\u00f3gica), y la b\u00fasqueda de influencia en el&nbsp;constitucionalismo europeo resultaba una aceptable carta de presentaci\u00f3n ante las&nbsp;entonces llamadas&nbsp;Comunidades Europeas (art.&nbsp;93 refleja la vocaci\u00f3n de incorporarse).<\/span><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #000000\">De constituciones&nbsp;europeas:<\/span><\/em><\/p>\n<ul>\n<li data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:1,&quot;335551620&quot;:1,&quot;335559683&quot;:2,&quot;335559685&quot;:1080,&quot;335559731&quot;:-307,&quot;335559737&quot;:0,&quot;335562764&quot;:2,&quot;335562765&quot;:1,&quot;335562766&quot;:4,&quot;335562767&quot;:0,&quot;335562768&quot;:4,&quot;335562769&quot;:0}\"><span style=\"color: #000000\"> <strong>Ley Fundamental de Bonn 1949<\/strong>. Se importaron algunos elementos como los siguientes: definici\u00f3n del Estado como social y democr\u00e1tico de derecho (art. 1.1), la constitucionalizaci\u00f3n de la dignidad humana en nuestro art\u00edculo 10.1 (p\u00f3rtico y fundamento de los derechos y garant\u00edas contenidos en el T\u00edtulo I), y en particular&nbsp;la referencia al contenido esencial de los mismos (art. 53.1). Moci\u00f3n de censura constructiva (art. 113). El sistema de justicia&nbsp;constitucional (t\u00edtulo IX) y elementos del dise\u00f1o territorial, como el federalismo coercitivo del art. 155.<\/span><\/li>\n<li data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:1,&quot;335551620&quot;:1,&quot;335559683&quot;:2,&quot;335559685&quot;:1080,&quot;335559731&quot;:-307,&quot;335559737&quot;:0,&quot;335562764&quot;:2,&quot;335562765&quot;:1,&quot;335562766&quot;:4,&quot;335562767&quot;:0,&quot;335562768&quot;:4,&quot;335562769&quot;:0}\"><span style=\"color: #000000\"> <strong>La Constituci\u00f3n italiana de 1947.<\/strong> Concepto de igualdad material incorporado al art\u00edculo 9.2 (llamada \u201ccl\u00e1usula de progreso\u201d, tomada&nbsp;casi literalmente del art. 3.2 italiano). Dise\u00f1o del Consejo General del Poder Judicial como \u00f3rgano de gobierno de los jueces (art.&nbsp;122) y el marco global de la organizaci\u00f3n territorial.<\/span><\/li>\n<li data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:1,&quot;335551620&quot;:1,&quot;335559683&quot;:2,&quot;335559685&quot;:1080,&quot;335559731&quot;:-307,&quot;335559737&quot;:0,&quot;335562764&quot;:2,&quot;335562765&quot;:1,&quot;335562766&quot;:4,&quot;335562767&quot;:0,&quot;335562768&quot;:4,&quot;335562769&quot;:0}\"><span style=\"color: #000000\"> <strong>La Constituci\u00f3n francesa de 1958.<\/strong> Leyes org\u00e1nicas (art. 81), que exigen mayor\u00eda reforzada.<\/span><\/li>\n<li data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:1,&quot;335551620&quot;:1,&quot;335559683&quot;:2,&quot;335559685&quot;:1080,&quot;335559731&quot;:-307,&quot;335559737&quot;:0,&quot;335562764&quot;:2,&quot;335562765&quot;:1,&quot;335562766&quot;:4,&quot;335562767&quot;:0,&quot;335562768&quot;:4,&quot;335562769&quot;:0}\"><span style=\"color: #000000\"> La Constituci\u00f3n portuguesa de 1976. Importancia de la parte dogm\u00e1tica, pero especialmente al reflejo de derechos sociales y&nbsp;econ\u00f3micos.<\/span><\/li>\n<li data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:1,&quot;335551620&quot;:1,&quot;335559683&quot;:1,&quot;335559685&quot;:900,&quot;335559731&quot;:-450,&quot;335559737&quot;:0,&quot;335562764&quot;:2,&quot;335562765&quot;:1,&quot;335562766&quot;:4,&quot;335562767&quot;:0,&quot;335562768&quot;:4,&quot;335562769&quot;:0}\"><span style=\"color: #000000\" data-scheme-color=\"@000000,1,\" data-usefontface=\"true\" data-contrast=\"none\"> <strong>Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos de 1948 y Convenio Europeo para la Protecci\u00f3n de los Derechos <\/strong>Humanos y de las Libertades Fundamentales de 1950 (art. 10.2 CE, y en toda parte dogm\u00e1tica).<\/span><\/li>\n<\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-29ad91b elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"29ad91b\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-9436d9e\" data-id=\"9436d9e\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ac97702 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"ac97702\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"color: #000000\">Autor: Carlos Vidal Prado<br \/><\/span><span style=\"color: #000000;font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight )\">Fecha de \u00faltima actualizaci\u00f3n: 10\/09\/2023<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-top-column elementor-element elementor-element-24484c3\" data-id=\"24484c3\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Infograf\u00eda sobre los rasgos e influencias en el proceso constituyente TEST sobre la CONSTITUCI\u00d3N ESPA\u00d1OLA y el PROCESO CONSTITUYENTE EL PROCESO CONSTITUYENTE EN LA TRANSICI\u00d3N ESPA\u00d1OLA Rasgos del proceso e influencia en el texto constitucional Tras la celebraci\u00f3n de las elecciones generales de junio de 1977 y los pactos de la Moncloa se activ\u00f3 el proceso constituyente. Sus caracter\u00edsticas principales fueron las siguientes: Naturaleza constituyente de las Cortes. El Congreso&nbsp;ejerci\u00f3 la iniciativa de reforma constitucional prevista en&nbsp; 3 de la Ley de Reforma&nbsp;Pol\u00edtica.&nbsp; Singularidad del proceso. El proyecto lo elabor\u00f3 una&nbsp;Comisi\u00f3n parlamentaria, no el Gobierno, lo que fue&nbsp;decisivo para el consenso. Se desterr\u00f3 el \u201ctr\u00e1gala\u201d del&nbsp;siglo XIX. El consenso ha permitido la estabilidad. En la Ponencia encargada entr\u00f3 CDC, cediendo el PSOE un&nbsp;puesto, pero no el PNV (finalmente se abstuvo).&nbsp; Cronolog\u00eda. Trabajos en secreto, con algunas filtraciones. El Anteproyecto se public\u00f3 el 5.01.78. M\u00e1s de&nbsp;tres mil enmiendas. 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