{"id":14189,"date":"2026-08-11T20:30:51","date_gmt":"2026-08-11T18:30:51","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=14189"},"modified":"2026-08-11T20:38:22","modified_gmt":"2026-08-11T18:38:22","slug":"libertad-de-creacion-de-centros-docentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/libertad-de-creacion-de-centros-docentes\/","title":{"rendered":"Libertad de creaci\u00f3n de centros docentes"},"content":{"rendered":"\t\t
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Libertad de creaci\u00f3n de centros docentes<\/strong><\/span><\/p>

Vicente J. Navarro Marchante<\/span><\/p>

Curso de \u00faltima actualizaci\u00f3n (2026\/2027)<\/span><\/p>

El art. 27 CE en el apartado sexto \u201creconoce a las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas la libertad de creaci\u00f3n de centros docentes\u201d. En consecuencia, se admite la iniciativa privada para crear y organizar centros de ense\u00f1anza privados con ideario propio, con respeto a los principios y valores constitucionales. Para impartir ense\u00f1anza oficial homologada tendr\u00e1n que cumplir con los requisitos y condiciones que marque la legislaci\u00f3n, las solicitudes ser\u00e1n sometidas a un r\u00e9gimen de autorizaci\u00f3n reglada.<\/span><\/p>

La libertad de ense\u00f1anza ser\u00eda una proyecci\u00f3n de la libertad ideol\u00f3gica y religiosa reconocida en el art.16 CE. Adem\u00e1s, tambi\u00e9n posibilitar\u00eda el derecho de los padres a buscar un centro docente con ideario acorde con sus preferencias. El modelo educativo espa\u00f1ol ha optado por un sistema de centros p\u00fablicos, que garantizan el derecho a la educaci\u00f3n como prestaci\u00f3n, complementado por centros privados que, para la ense\u00f1anza obligatoria, podr\u00e1n recibir fondos p\u00fablicos (centros privados concertados) en cuyo caso la Administraci\u00f3n P\u00fablica limitar\u00e1 la autonom\u00eda de su gesti\u00f3n en tanto que los poderes p\u00fablicos pueden establecer razonables condicionantes y requisitos para la percepci\u00f3n de financiaci\u00f3n p\u00fablica. En todo caso, no existe un derecho constitucional incondicionado a la subvenci\u00f3n de los centros privados (STC 77\/1985).<\/span><\/p>

La STC 31\/2018 resolvi\u00f3 un recurso de inconstitucionalidad contra la ley de educaci\u00f3n (LOMCE 2013) y admiti\u00f3 que la educaci\u00f3n diferenciada por sexos no puede ser considerada discriminatoria y aval\u00f3 la posibilidad de que los centros que la establezcan puedan seguir recibiendo fondos p\u00fablicos. La mayor\u00eda del TC (hubo tres votos particulares discrepantes) entend\u00eda que del art.27.6 CE sobre libertad de creaci\u00f3n de centros deriva el derecho al ideario propio de los que no son de titularidad p\u00fablica, y que la educaci\u00f3n diferenciada por sexos \u201cse trata de un sistema meramente instrumental y de car\u00e1cter pedag\u00f3gico, fundado en la idea de optimizar las potencialidades propias de cada uno de los sexos\u201d. Posteriormente, un nuevo cambio legislativo fue recurrido ante el TC, propiciando la STC 34\/2023 (con cuatro votos particulares disidentes), que se\u00f1ala que si bien caben dentro de la Constituci\u00f3n diferentes modelos, es admisible que el legislador decida optar por dar ayudas p\u00fablicas s\u00f3lo a los modelos pedag\u00f3gicos que considere m\u00e1s acordes con los valores superiores del ordenamiento, pudiendo excluir a los que segregan.<\/span><\/p>

La titular del centro privado tiene derecho a establecer un ideario propio, obviamente respetuoso con el ordenamiento jur\u00eddico, que debe ser conocido por la comunidad educativa. En lo que respecta a los profesores y su libertad de ense\u00f1anza, \u00e9stos debieron conocer y aceptar libremente el ideario del centro al incorporarse al centro, pero no significa que a partir de ese momento deban convertirse en apologetas ni transformar su ense\u00f1anza en propaganda o adoctrinamiento, pero tampoco deben dirigir ataques m\u00e1s o menos velados a ese ideario, s\u00ed podr\u00e1n desarrollar su actividad con arreglo a criterios profesionales y objetivos (SSTC 5\/1981 y 47\/1985).<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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