{"id":10561,"date":"2025-09-28T10:08:20","date_gmt":"2025-09-28T08:08:20","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/?p=10561"},"modified":"2025-10-31T07:59:14","modified_gmt":"2025-10-31T06:59:14","slug":"recurso-de-amparo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/recurso-de-amparo\/","title":{"rendered":"Recurso de amparo"},"content":{"rendered":"\t\t
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INFOGRAF\u00cdA SOBRE EL RECURSO DE AMPARO<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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TEST SOBRE EL RECURSO DE AMPARO<\/figcaption>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/figure>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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El recurso de amparo<\/i><\/b><\/span><\/p>

Pedro Tenorio (UNED)
Curso de \u00faltima actualizaci\u00f3n: 2024\/2025<\/span><\/p>

El recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional es una competencia fundamental de este \u00faltimo que est\u00e1 regulada en el T\u00edtulo III de la Ley Org\u00e1nica del Tribunal Constitucional (LOTC).<\/span><\/p>

El recurso de amparo es el elemento final interno del sistema de garant\u00edas de los derechos y libertades fundamentales regulados en el art. 14, Secci\u00f3n Primera del Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo I (arts. 15 a 29) y el art. 30.2 de nuestra Constituci\u00f3n (CE), de acuerdo con el art. 53.2 CE. El art. 161.1 b) CE, cuando enumera las competencias del Tribunal Constitucional cita entre las mismas el recurso de amparo, que existir\u00e1 \u201cen los casos y formas que la ley establezca\u201d. Seg\u00fan la doctrina dominante, esto no implica que el legislador pueda suprimir totalmente este recurso ni que pueda excluir de determinados derechos del mismo.<\/span><\/p>

\u00a0El recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional tiene una dimensi\u00f3n<\/strong> subjetiva<\/strong>, es decir, est\u00e1 concebido como garant\u00eda de los derechos de las personas, pero tiene tambi\u00e9n una dimensi\u00f3n objetiva<\/strong>, en la medida en que forma parte del conjunto de v\u00edas con las que cuenta el Tribunal Constitucional para desarrollar su funci\u00f3n de int\u00e9rprete supremo de la Constituci\u00f3n que le atribuye el art. 1.1 LOTC.<\/span><\/p>

Aunque es com\u00fanmente llamado recurso de amparo, se trata m\u00e1s bien de una acci\u00f3n constitucional o de una queja constitucional. En efecto, no supone la reproducci\u00f3n de una acci\u00f3n ante un \u00f3rgano superior dentro de un orden jurisdiccional, sino que se trata de una acci\u00f3n que se ejerce ante un \u00f3rgano distinto del poder judicial como es el Tribunal Constitucional y con un objeto concreto y determinado, que es garantizar y proteger un derecho fundamental<\/strong>. El recurso de amparo se limita a las vulneraciones de los derechos fundamentales, de manera que es imposible hacer valer otras pretensiones distintas a las dirigidas a restablecer o preservar los derechos fundamentales, por lo que decimos que no es un aut\u00e9ntico recurso.<\/span><\/p>

Otra caracter\u00edstica importante del recurso de amparo es la subsidiariedad<\/strong>, es decir, que para acceder mediante el mismo al Tribunal Constitucional, debe haberse agotado previamente la v\u00eda judicial previa<\/strong>, esto es, se debe haber acudido previamente a los jueces y tribunales ordinarios, d\u00e1ndoles la oportunidad de reparar la vulneraci\u00f3n del derecho fundamental<\/strong> que se va a exponer en el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este es un requisito que entra\u00f1a cierta dificultad. No se pueden interponer m\u00e1s recursos ante la jurisdicci\u00f3n ordinaria que los procedentes, pues la prolongaci\u00f3n artificial de la v\u00eda judicial previa, puede suponer la extemporaneidad de la demanda de amparo.<\/span><\/p>

En cuanto al \u00e1mbito del recurso de amparo, ya nos hemos referido al elenco de derechos fundamentales que est\u00e1n protegidos por el mismo. Hay que indicar que en esos art\u00edculos de la Constituci\u00f3n est\u00e1n reconocidas cuestiones que no son en rigor, derechos fundamentales. Es decir, no est\u00e1n protegidos los art\u00edculos 14 a 30 de la Constituci\u00f3n, sino los derechos fundamentales reconocidos en esos art\u00edculos.<\/span><\/p>

En cuanto a las lesiones que se pueden denunciar mediante el recurso de amparo la Ley Org\u00e1nica dice que son las originadas por disposiciones, actos jur\u00eddicos, omisiones o simples v\u00edas de hecho de los poderes p\u00fablicos del Estado, de las Comunidades Aut\u00f3nomas y dem\u00e1s entes p\u00fablicos de car\u00e1cter territorial, corporativo o institucional, as\u00ed como de sus funcionarios o agentes.<\/span><\/p>

Como actos impugnables hay que se\u00f1alar cualquier acto u omisi\u00f3n de esos sujetos.<\/span><\/p>

Las lesiones de derechos fundamentales y libertades imputables a particulares<\/strong> pueden alcanzar protecci\u00f3n constitucional indirecta<\/strong>. En efecto, las mismas ser\u00e1n discutidas en los tribunales, y si una resoluci\u00f3n judicial adopta una interpretaci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico vulnerado de un derecho fundamental por una actividad cometida por un particular, la cuesti\u00f3n puede ser objeto de recurso de amparo, atribuyendo la vulneraci\u00f3n del derecho fundamental a la resoluci\u00f3n judicial que ha confirmado la vulneraci\u00f3n de la persona privada.<\/span><\/p>

Como tipos o clases de recurso de amparo la LOTC distingue tres<\/strong> atendiendo al origen de la lesi\u00f3n que se denuncia, existiendo especificaciones procesales distintas para cada uno de ellos. Por una parte, est\u00e1n los recursos de amparo contra las decisiones parlamentarias<\/strong>, regulados en el art. 42 LOTC. Por otra parte, est\u00e1n los recursos de amparo contra decisiones gubernativas y administrativas<\/strong> del art. 43 LOTC. Y finalmente est\u00e1n los recursos de amparo contra decisiones judiciales<\/strong> regulados en el art. 44 LOTC.<\/span><\/p>

Junto a estos tres tipos de recursos regulados en la LOTC, encontramos algunos recursos de amparo especiales<\/strong>. En este sentido hay que mencionar el recurso de amparo en garant\u00eda de la objeci\u00f3n de conciencia al servicio militar<\/strong>, los dos recursos de amparo electorales<\/strong> reconocidos por la Ley Org\u00e1nica de R\u00e9gimen Electoral General (LOREG), es decir, el recurso contra la proclamaci\u00f3n de candidatos<\/strong> (art. 49 LOREG) y el recurso contra la proclamaci\u00f3n de los candidatos electos<\/strong> del art. 114 LOREG. En el \u00e1mbito de estos \u00faltimos tiene relevancia el Acuerdo del Pleno del Tribunal Constitucional de 20 de enero de 2000 por el que se aprueban normas sobre tramitaci\u00f3n de los recursos de amparo a que se refiere la Ley Org\u00e1nica 5\/1985, de 19 de junio, de R\u00e9gimen Electoral General. Finalmente, la Ley Org\u00e1nica 3\/1984 regula un recurso especial como garant\u00eda frente a la inadmisi\u00f3n de la iniciativa legislativa popular<\/strong>.<\/span><\/p>

En cuanto a la legitimaci\u00f3n para interponer recurso de amparo, la regula directamente la Constituci\u00f3n en su art. 162.1 b) que otorga dicha legitimaci\u00f3n a toda persona natural o jur\u00eddica que invoque un inter\u00e9s leg\u00edtimo<\/strong>, as\u00ed como al Defensor del Pueblo<\/strong> y al Ministerio Fiscal<\/strong>.<\/span><\/p>

El procedimiento<\/strong> para resolver el recurso de amparo puede dividirse en dos grandes fases: admisi\u00f3n y resoluci\u00f3n. Pueden suscitarse algunos incidentes en la tramitaci\u00f3n del recurso de amparo que se tramitan mediante una pieza separada. Las piezas separadas m\u00e1s comunes son las que resuelven la acumulaci\u00f3n de recursos, el incidente de prueba y el incidente de suspensi\u00f3n.<\/span><\/p>

El recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional es gratuito, pero el Tribunal tiene facultades para imponer costas e incluso multas ante actitudes procesales indebidas.<\/span><\/p>

La sentencia del recurso de amparo puede ser estimatoria o desestimatoria<\/strong>. La sentencia estimatoria puede incluir tres tipos posibles de pronunciamientos: en primer lugar, la declaraci\u00f3n de nulidad del acto recurrido; en segundo lugar, el reconocimiento del derecho y en tercer lugar, el restablecimiento del recurrente en la integridad de su derecho.<\/span><\/p>

Debe \u00a0advertirse que la fase de admisi\u00f3n<\/strong> en el recurso de amparo tiene m\u00e1s relevancia que en otros procedimientos. En efecto, en la fase de admisi\u00f3n del recurso de amparo, el Tribunal Constitucional entra a examinar el fondo del asunto en un doble sentido. Por una parte, entra a considerar si el recurso de amparo tiene especial trascendencia constitucional<\/strong> y por otra entra a examinar si el amparo tiene contenido constitucional<\/strong>, es decir, si de su examen parece desprenderse que se ha producido una vulneraci\u00f3n de derecho fundamental.<\/span><\/p>

Esto da lugar a un elevado n\u00famero de inadmisiones de recursos de amparo, pero debe tenerse en cuenta que en el tr\u00e1mite de admisi\u00f3n del recurso de amparo no se examinan solamente algunos requisitos formales como en la mayor\u00eda de los procedimientos, sino que se entra a examinar el fondo del asunto en el doble sentido mencionado.<\/span><\/p>

Hacia el a\u00f1o 2004 la situaci\u00f3n del Tribunal Constitucional era de colapso: ten\u00eda un gran n\u00famero de asuntos pendientes de Pleno que no pod\u00eda abordar por el excesivo n\u00famero de recursos de amparo. Se estudi\u00f3 la situaci\u00f3n y el legislador incorpor\u00f3 en 2007 el requisito de admisi\u00f3n consistente en la especial trascendencia constitucional, un requisito que permite al Tribunal, seleccionar los asuntos en funci\u00f3n de su trascendencia constitucional. Es un requisito an\u00e1logo establecido por muchos altos tribunales como el Tribunal Supremo de Estados Unidos o el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7621,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[17],"class_list":{"0":"post-10561","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-entradas-articulos","7":"tag-infografias"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10561","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7621"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10561"}],"version-history":[{"count":22,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10561\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10851,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10561\/revisions\/10851"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10561"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10561"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.uned.es\/derechoyconstitucion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10561"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}