{"id":4243,"date":"2026-06-05T12:10:50","date_gmt":"2026-06-05T11:10:50","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.uned.es\/catedraunedlincoln\/?p=4243"},"modified":"2026-06-05T12:10:50","modified_gmt":"2026-06-05T11:10:50","slug":"fuera-de-ordenacion-y-brechas-institucionales-una-mirada-comparada-entre-espana-y-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.uned.es\/catedraunedlincoln\/fuera-de-ordenacion-y-brechas-institucionales-una-mirada-comparada-entre-espana-y-america-latina\/","title":{"rendered":"Fuera de ordenaci\u00f3n y brechas institucionales: una mirada comparada entre Espa\u00f1a y Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"4243\" class=\"elementor elementor-4243\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-dc6f854 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"dc6f854\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-d3ed250\" data-id=\"d3ed250\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-730e4b7 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"730e4b7\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">\u00bfQu\u00e9 ocurre cuando la ciudad construida deja de encajar en la ciudad planificada? \u00bfC\u00f3mo responden los sistemas urban\u00edsticos cuando el planeamiento cambia o cuando la realidad se ha desarrollado al margen de la norma?<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">A partir de la conversaci\u00f3n con Manuel L\u00f3pez, abordamos una cuesti\u00f3n compleja pero fundamental en el urbanismo contempor\u00e1neo: <\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">las situaciones de fuera de ordenaci\u00f3n y las brechas institucionales que revelan<\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Cuando el planeamiento y la realidad divergen<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Las situaciones de <\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:italic;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">fuera de ordenaci\u00f3n<\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\"> surgen cuando una edificaci\u00f3n o uso existente deja de ser compatible con el planeamiento vigente. Esto puede ocurrir por dos grandes motivos:<\/span><\/p>\n<ul style=\"margin-top:0;margin-bottom:0;padding-inline-start:48px\">\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Cambios en el planeamiento<\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">, que redefinen usos, intensidades o alineaciones<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Infracciones urban\u00edsticas<\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">, donde lo construido nunca se ajust\u00f3 a la normativa<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">En ambos casos, el sistema jur\u00eddico se enfrenta a un reto delicado: <\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">c\u00f3mo gestionar lo existente sin comprometer los objetivos futuros del planeamiento<\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Brechas institucionales en el caso espa\u00f1ol<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">El an\u00e1lisis del urbanismo espa\u00f1ol permite identificar una serie de brechas institucionales que atraviesan estas situaciones, especialmente en tres \u00e1mbitos clave:<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Valoraciones<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Determinar el valor de los inmuebles en situaci\u00f3n de fuera de ordenaci\u00f3n plantea importantes tensiones:<\/span><\/p>\n<ul style=\"margin-top:0;margin-bottom:0;padding-inline-start:48px\">\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">\u00bfDebe valorarse conforme a su realidad f\u00edsica o a su situaci\u00f3n jur\u00eddica?<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">\u00bfC\u00f3mo se incorporan las limitaciones de uso o de transformaci\u00f3n?<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Estas incertidumbres generan inseguridad tanto para propietarios como para la Administraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Derechos indemnizatorios<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Otro aspecto cr\u00edtico es el alcance de los derechos a indemnizaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<ul style=\"margin-top:0;margin-bottom:0;padding-inline-start:48px\">\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">En casos de cambio de planeamiento, pueden surgir expectativas frustradas<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">En situaciones de infracci\u00f3n, la posici\u00f3n jur\u00eddica es mucho m\u00e1s d\u00e9bil<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">La falta de criterios homog\u00e9neos puede dar lugar a respuestas dispares.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Dimensi\u00f3n registral<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">El tratamiento de estas situaciones en el registro de la propiedad es igualmente problem\u00e1tico:<\/span><\/p>\n<ul style=\"margin-top:0;margin-bottom:0;padding-inline-start:48px\">\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Dificultades para reflejar adecuadamente la situaci\u00f3n jur\u00eddica real<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Falta de coordinaci\u00f3n entre planeamiento y registro<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Impacto en la seguridad jur\u00eddica del tr\u00e1fico inmobiliario<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">En conjunto, estos elementos evidencian una brecha entre la regulaci\u00f3n formal y su aplicaci\u00f3n efectiva.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">\u00bfQu\u00e9 ocurre en Am\u00e9rica Latina?<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">A partir del caso espa\u00f1ol como referencia, la conversaci\u00f3n se extiende hacia Am\u00e9rica Latina, analizando espec\u00edficamente los casos de Ecuador y Chile.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Ambos pa\u00edses incorporan en su legislaci\u00f3n figuras an\u00e1logas al fuera de ordenaci\u00f3n, pero desde enfoques distintos:<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Ecuador<\/span><\/p>\n<ul style=\"margin-top:0;margin-bottom:0;padding-inline-start:48px\">\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Reconoce expresamente estas situaciones en su legislaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Se inserta en un modelo con cierta influencia del urbanismo espa\u00f1ol<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Presenta desaf\u00edos similares en t\u00e9rminos de implementaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Chile<\/span><\/p>\n<ul style=\"margin-top:0;margin-bottom:0;padding-inline-start:48px\">\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Ofrece un modelo con caracter\u00edsticas propias<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Menor peso de un enfoque \u201cdeterminista\u201d del planeamiento<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Diferente tratamiento de la relaci\u00f3n entre norma y realidad construida<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Este an\u00e1lisis comparado permite observar c\u00f3mo las <\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">brechas institucionales no son exclusivas de un pa\u00eds<\/span><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">, sino que responden a tensiones estructurales del urbanismo.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">M\u00e1s all\u00e1 de la norma: entender las brechas<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Uno de los principales aportes de la entrevista es poner el foco en las brechas institucionales como herramienta de an\u00e1lisis.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Estas brechas aparecen cuando:<\/span><\/p>\n<ul style=\"margin-top:0;margin-bottom:0;padding-inline-start:48px\">\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">La norma no logra responder a la realidad<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Existen inconsistencias entre distintos instrumentos<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">La implementaci\u00f3n se aleja de los objetivos previstos<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">En el caso del fuera de ordenaci\u00f3n, estas tensiones se hacen especialmente visibles, al situarse en la intersecci\u00f3n entre derechos adquiridos, inter\u00e9s p\u00fablico y evoluci\u00f3n del planeamiento.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:700;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Una agenda abierta<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">El an\u00e1lisis comparado entre Espa\u00f1a, Ecuador y Chile no busca ofrecer soluciones \u00fanicas, sino abrir preguntas:<\/span><\/p>\n<ul style=\"margin-top:0;margin-bottom:0;padding-inline-start:48px\">\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">\u00bfC\u00f3mo mejorar la seguridad jur\u00eddica en estas situaciones?<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">\u00bfQu\u00e9 equilibrio debe existir entre derechos individuales y planificaci\u00f3n colectiva?<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" style=\"list-style-type:disc;font-size:10pt;font-family:'Noto Sans Symbols',sans-serif;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre\">\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\" role=\"presentation\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">\u00bfC\u00f3mo adaptar los marcos normativos a realidades urbanas din\u00e1micas?<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><span><\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Estas cuestiones resultan clave para avanzar hacia sistemas urban\u00edsticos m\u00e1s coherentes y eficaces.<\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\">Mira la entrevista completa: https:\/\/canal.uned.es\/video\/69e136f544255714280414c4<\/span><\/p><p dir=\"ltr\" style=\"line-height:1.3900000000000001;margin-top:0pt;margin-bottom:8pt\"><span style=\"font-size:12pt;font-family:Aptos;color:#000000;background-color:transparent;font-weight:400;font-style:normal;font-variant:normal;text-decoration:none;vertical-align:baseline;white-space:pre;white-space:pre-wrap\"><br><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfQu\u00e9 ocurre cuando la ciudad construida deja de encajar en la ciudad planificada? \u00bfC\u00f3mo responden los sistemas urban\u00edsticos cuando el planeamiento cambia o cuando la realidad se ha desarrollado al margen de la norma? A partir de la conversaci\u00f3n con Manuel L\u00f3pez, abordamos una cuesti\u00f3n compleja pero fundamental en el urbanismo contempor\u00e1neo: las situaciones de fuera de ordenaci\u00f3n y las brechas institucionales que revelan. Cuando el planeamiento y la realidad divergen Las situaciones de fuera de ordenaci\u00f3n surgen cuando una edificaci\u00f3n o uso existente deja de ser compatible con el planeamiento vigente. Esto puede ocurrir por dos grandes motivos: Cambios en el planeamiento, que redefinen usos, intensidades o&hellip;<\/p>\n<p> <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/blogs.uned.es\/catedraunedlincoln\/fuera-de-ordenacion-y-brechas-institucionales-una-mirada-comparada-entre-espana-y-america-latina\/\">Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7433,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-4243","post","type-post","status-publish","format-standard","category-catedra"],"uagb_featured_image_src":{"full":false,"thumbnail":false,"medium":false,"medium_large":false,"large":false,"1536x1536":false,"2048x2048":false,"a13_navigation_image_size":false},"uagb_author_info":{"display_name":"Marta Lora-Tamayo","author_link":"https:\/\/blogs.uned.es\/catedraunedlincoln\/author\/mlorat\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"\u00bfQu\u00e9 ocurre cuando la ciudad construida deja de encajar en la ciudad planificada? \u00bfC\u00f3mo responden los sistemas urban\u00edsticos cuando el planeamiento cambia o cuando la realidad se ha desarrollado al margen de la norma? 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